Для защиты прав и интересов соискателей Трудовой кодекс РФ устанавливает для работодателей запрет на необоснованный отказ в приеме на работу и заключении трудового договора.

Иначе потенциальный работник вправе обжаловать подобное решение и привлечь нарушителя закона к ответственности.

Когда отказ считается необоснованным

Необоснованным считается отказ в приеме на работу, когда работодатель не в состоянии подтвердить свое решение законными основаниями или реальными фактами. Это касается следующих обстоятельств отказа:

  1. Неуказание причин, по которым соискателя не принимают на должность.
  2. Дискриминация по различным признакам: вероисповеданию, цвету кожи, национальности, полу, возрасту, социальному или материальному статусу, месту проживания (в т. ч. наличию/отсутствию регистрации) и пр., за исключением случаев, где определенные ограничения устанавливаются федеральными законами.
  3. Беременность женщины, наличие детей.
  4. Перевод от другого работодателя посредством письменного приглашения на должность (если не прошло 1 месяца после увольнения с предыдущего места работы).
  5. Указание сведений, характеристик о соискателе, не имеющих отношения к его деловым качествам.

Таким образом, отказ в трудоустройстве будет законным только при несоответствии кандидата установленным законодательством требованиям (к примеру, при наличии вредных условий труда, что недопустимо для несовершеннолетних лиц) или отсутствии необходимых для выполнения рабочих обязанностей деловых качеств.

Обращение к работодателю

Если по мнению соискателя работодатель отказывает в трудоустройстве необоснованно, следует обратиться к нему с письменным запросом с просьбой указать причину своего решения. Согласно ст. 64 ТК РФ на предоставление ответа отводится 7 дней, причем он предоставляется в письменной форме. Нарушение указанного срока также будет расцениваться как нарушение трудовых прав.

Забирая документ, следует проверить, чтобы в нем были указаны:

  • полное название организации;
  • подпись руководителя/уполномоченного на зачисление в штат сотрудников должностного лица;
  • печать организации/отдела кадров.

Если уважительная причина отсутствовала, противоречила действующему законодательству – следует обратиться для обжалования в суд на основании ст. 64 ТК РФ.

Обращаться с жалобой о необоснованном отказе в приеме на работу в ГТИ (Государственную трудовую инспекцию) не имеет смысла, поскольку решение подобных споров не касается компетенции этой инстанции (на основании ст. 381, 391 ТК РФ).

Обжалование в суде

Обжаловать отказ в приеме на работу следует в районном суде по месту расположения работодателя-ответчика. Срок обращения – не позднее трех месяцев со дня, когда было отказано в трудоустройстве. Причем несостоявшийся работник вправе требовать (ст. 3 ТК РФ):

  • восстановления нарушенного права (в данном случае – зачисления в штат организации);
  • возмещения расходов, связанных с трудоустройством (оплаты проезда, медицинского осмотра, неполученной зарплаты) и подачей иска (оплата госпошлины);
  • возмещения морального ущерба (независимо от того, будет ли дальнейшее трудоустройство).
По делам, связанным с необоснованным отказом в приеме на работу, суды зачастую удовлетворяют требования о выплате моральной компенсации. Но ее размер в большинстве случаев колеблется в пределах 1000-10000 руб. (характерная для большинства трудовых споров сумма), несмотря на то, что граждане заявляют в требованиях гораздо большие суммы.

Для обращения в суд нужно:

  1. Составить исковое заявление с изложением всех обстоятельств взаимодействия с работодателем, просьбой признать принятое решение незаконным и другими требованиями в зависимости от сложившихся обстоятельств.
  2. Приложить доказательства нарушения прав (направленный запрос и письменный отказ работодателя с обоснованием причин).
  3. Оплатить госпошлину (чек приложить к иску). Поскольку истец является лишь соискателем и не имеет статуса работника, освобождение от уплаты пошлины по ст. 333.36 НК РФ на него не распространяется.

Образец иска о признании отказа в приеме на работу необоснованным:

Скачать образец иска о признании отказа в приеме на работу необоснованным

Судебный процесс предполагает состязательный характер с заслушиванием сторон и приведенных ними аргументов. Соискателю предстоит доказать, что полученный отказ не соответствует нормам действующего законодательства. Если необоснованность действий работодателя доказать не получится, суд не удовлетворит иск. Со своей стороны, ответчик будет использовать разные методы, чтобы доказать законность подобного решения.

При вынесении решения в пользу истца ответчика обяжут удовлетворить заявленные требования. Если среди них значилось заключение трудового договора, трудоустройство будет проходить на основании ст. 68 ТК РФ в сроки, определенные судебным постановлением.

На что обратить внимание

При направлении искового заявления в суд важно учесть следующие нюансы:

  1. Удовлетворение требований возможно при условии подтверждения двух оснований: отказа в приеме на работу и нарушения тем самым права соискателя на заключение трудового договора. Причем письменный отказ вправе оформлять только руководитель организации или уполномоченное ним лицо, которое занимается зачислением персонала в штат. Иногда недобросовестные работодатели поручают это сделать постороннему человеку, поэтому подобный документ не является законным. В результате суд посчитает, что надлежащие доказательства отказа в приеме на работу отсутствуют, как и факт нарушения законных прав истца.
  2. Работодатель не обязан немедленно принимать на появившиеся вакансии людей «с улицы». Он также может предлагать совмещение должностей имеющимся сотрудникам. Несостоявшемуся работнику желательно иметь доказательства публичных объявлений о вакансии (в виде вырезки из газеты, распечатки объявления с сайта) или же направление от службы занятости. Также может учитываться факт подачи объявлений по радио, распространения информации о поиске сотрудников в учебных заведениях. При отсутствии таких сведений у работодателя будут основания сослаться на то, что объявления о наборе персонала не давались, дополнительные сотрудники компании не требуются. Для суда это может стать основанием отказать истцу в удовлетворении иска.
  3. Для возникновения трудовых правоотношений также необходимо волеизъявление истца. Речь идет не только о подаче резюме или посещении офиса, но и о прохождении собеседования, написании заявления о приеме на работу, подаче документов, возможно, прохождении медосмотра. Отсутствие подобных действий снижает для соискателя шансы на удовлетворение требований.
  4. Работодатель может объяснить свой отказ отсутствием у претендента необходимых для выполнения обязанностей деловых качеств, что будет обоснованным. Понятие последних отражено в постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 как способность выполнять рабочие обязанности с учетом профессионально-квалификационных и личных качеств (состояния здоровья, образования, опыта) человека. Но по мнению некоторых юристов, для указанного определения требуется конкретизация, поскольку в таком «широком» виде оно служит скорее интересам работодателя.

Ответственность работодателя

В случае успешного доказательства нарушения для организации и ее уполномоченных должностных лиц предусмотрены следующие виды ответственности:

  • дисциплинарная (согласно ст. 192 ТК РФ в виде замечания, выговора или увольнения);
  • административной (оплата штрафа);
  • уголовная (для отдельных случаев).

Административная ответственность определяется согласно ст. 5.27 КоАП РФ в зависимости от статуса нарушителя:

  • для должностного лица, ИП – 1000-5000 руб. (повторно – 10-20 тыс. руб. или дисквалификация должностного лица);
  • для юридического лица – 30000-50000 руб. (повторно – 50-70 тыс. руб.).

Уголовная ответственность предусмотрена для случаев отказа в зачислении в штат беременной женщине или при наличии у нее ребенка до 3-летнего возраста. Наказанием может стать штраф в сумме до 200 000 руб. или дохода нарушителя за 18 месяцев или до 360 ч обязательных работ.

Вопрос-ответ

Вопрос: У меня гражданство Украины, но уже получил ВНЖ и думал, что теперь мои права при трудоустройстве такие же, как и у граждан РФ. Но после собеседования получил отказ якобы из-за отсутствия квот для иностранных граждан. Такое возможно?

Ответ: Подобная причина неправомерна. Следует попросить письменный отказ, на основании которого можно обращаться в суд.

Вопрос: Законно ли отказывать в трудоустройстве при наличии условной судимости?

Ответ: Согласно ч.6 ст. 86 УК РФ при погашении/снятии судимости аннулируются все связанные с ней правовые последствия. Соответственно гражданин вправе выбирать работу по своему желанию (с учетом имеющейся специальности, навыков). Если судимость не касалась тяжкого преступления, возможно в том числе оформление лицензии на хранение оружия для трудоустройства охранником. Но в некоторых федеральных и муниципальных учреждениях при наличии судимости предусмотрены ограничения.

Вопрос: Мне отказали в работе из-за отсутствия ИНН. Потом прочитала, что это незаконно. Какие статьи можно использовать при подаче жалобы?

Ответ: Перечень документов, предъявляемых при устройстве на работу закреплен в ст. 65 ТК РФ. Если в нормативных актах не предусмотрена необходимость подачи дополнительных документов (ИНН относится к их числу), подобное требование будет незаконным. Соответственно отказ в трудоустройстве не обоснован и можно обращаться в суд.

Законодательная база

  1. Трудовой кодекс РФ.
  2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17.03.2004 (последняя редакция).
  3. Конвенция № 111 Международной организации труда «Относительно дискриминации в области труда и занятий» (принята в г. Женеве 25.06.1958 на 42-ой сессии Генеральной конференции МОТ)
  4. Конституция РФ.
  5. ГПК РФ.