УФМС, или управление федеральной миграционной службы, является органом исполнительной власти, ответственным за проведение государственной политики в сфере переселения граждан. Россияне, нуждающиеся в замене или получении паспорта, оформлении заграничного удостоверения личности, получении прописки и предоставлении многих других услуг обращаются именно сюда. Однако как быть, если сотрудники учреждения нарушают права человека? В таком случае действенным способом устранения правонарушения может стать написание жалобы.

Начальникам отделений

Некоторые россияне могут просто не знать, что работающие по их вопросам уполномоченные лица выходят за рамки своих прямых полномочий и преступают закон. Так, служащие УФМС не имеют права делать процедуры по замене документов сложными и бесконечными, без объяснений придираться к неправильно заполненным формам, бланкам и заявлениям, отказывать людям в оформлении загранпаспортов старого образца и т.д.

Начинать свое разбирательство с нерадивым блюстителем порядка следует в кабинете его непосредственного начальника. Он должен принять жалобу и в течение 30 дней уладить неурядицы за счет привлечения сотрудника к дисциплинарному взысканию в соответствии с ТК РФ: замечанию, выговору или увольнению.

Важно! Указом Президента от 5 апреля 2016 года Федеральная миграционная служба как самостоятельная организация была упразднена. Ее обязанности были возложены на Главное управление по вопросам миграции, подчиняющееся Министерству внутренних дел.

Для максимально эффективного разрешения возникшего конфликта можно и нужно искать справедливости именно в территориальных подразделениях этого высшего органа исполнительной власти. Их список представлен на странице мвд.рф/contacts/sites. Эти учреждения охватывают целые районы и области. Поэтому обращаться сюда стоит лишь тогда, когда руководитель местной ФМС оставил жалобу человека без внимания и никак на нее не отреагировал.

Претензии могут быть как доставлены по указанным адресам почтой, так и принесены лично. В первом случае заявителю обязательно понадобится перевести послание в статус заказного отправления, сопровождающегося уведомлением о вручении. Так можно будет не волноваться за доставку корреспонденции адресату.

Как написать жалобу, чтобы ее рассмотрели, читайте в статье.

Связь с помощью Интернета

Страница мвд.рф/request_main по своей сути является электронной приемной, в которой обращения граждан принимаются 24 часа в сутки в удаленном формате.

В местное отделение

Система указывает, что цифровые заявления могут быть направлены в уже упомянутые ранее территориальные органы МВД, перечень сайтов которых расположен по адресу мвд.рф/contacts/sites. Например, чтобы обратиться с жалобой в главное управление России по г. Москве, необходимо:

  1. Найти в списке соответствующий пункт (в данном случае – №1).
  2. Кликнуть по активной ссылке синего цвета.
  3. Во вновь открывшемся окне найти вкладку «Контакты» и выбрать ее (расположена предпоследней справа на синей полосе).
  4. В выпавшей серой «табличке» остановиться на 3 столбце слева и 1 строке («Прием обращений»).

После этого перед пользователем появится инструкция, указывающая на следующие положения:

  1. В письме обязательно должна быть приведена полная, достаточная и правдивая информация как о самом инциденте, так и о его участниках.
  2. При несоблюдении установленных правил (предоставление ложных сведений, употребление ругательств и т.д.) и злоупотреблении собственным правом на отправку формы человеку может быть предъявлен штраф.
  3. Регистрация заявления осуществляется в 3-дневный срок, а его рассмотрение – не более чем через 1 месяц. Разбирательство особо запутанных случаев может затянуться на 2-месячный период, однако обратившееся лицо будет уведомлено об этом специальным сообщением.
  4. Если возникший инцидент выходит за границы компетенции и ответственности территориального управления Министерства внутренних дел, претензия перенаправляется в подходящую инстанцию, о чем гражданин извещается в течение 7 дней с момента принятия заявления на обработку.

Далее нужно кликнуть по пункту «С информацией ознакомлен» и перейти на следующую страницу путем нажатия кнопки «Подать обращение». Здесь понадобится указать стандартные персональные данные и сведения о произошедшем случае, а именно:

  • ФИО и должность адресата, т.е. начальника подразделения, которому пишется электронная бумага;
  • собственные ФИО (автоматически выбираемый пункт «физическое лицо» необходимо оставить без изменений);
  • способ обратной связи (e-mail или обычная почта);
  • телефон;
  • статус отправителя (гражданин РФ, иностранец, сотрудник ОВД, лицо без гражданства и т.д.);
  • регион и административный округ;
  • упоминание о предыдущих обращениях в другие органы (при наличии);
  • текст с описанием ситуации.

Онлайн-жалоба на УФМС

Пользователю предлагается также возможность прикрепления изображений, подтверждающих правдивость изложенной информации и увеличивающих шансы на быстрое урегулирование вопроса.

Важно! Вне зависимости от выбранного в самом начале регионального управления, порядок подачи претензии будет осуществляться по такому же алгоритму. Чтобы электронный документ благополучно дошел до нужной инстанции, достаточно совершить все действия по простой аналогии.

В ГУ по вопросам миграции

Предыдущее действие не всегда может стать рычагом давления, силы которого окажется достаточно для того, чтобы застоявшееся дело сдвинулось с места. Для таких случаев на странице мвд.рф/request_main существует возможность подать жалобу в Главное управление по вопросам миграции (3 пункт с конца). Здесь гражданину не понадобится тратить время на дополнительные клики мышкой, ведь он сразу перейдет к уже знакомой инструкции, а затем – к электронной форме со стандартной процедурой заполнения.

В МВД России

Наконец, самым высшим и последним звеном в иерархии адресатов, которым можно направить цифровое заявление, является Министерство внутренних дел с подразделениями своего центрального аппарата. Оно выбирается все на той же странице (1 пункт с начала). Порядок заполнения граф остается неизменным.

Жалоба на УФМС в МВД РФ

Прием у министров внутренних дел

Встретиться с уполномоченным сотрудником государственной службы можно и в режиме реального времени. Для этого потребуется остановиться на одном из вариантов, имеющихся на странице мвд.рф/приемные-госорганов, и посетить учреждение в соответствии с установленным графиком.

Приемная в Московской области

Официальный адрес для личных встреч и направления обращений – г. Москва, Никитский пер., д. 3, 125009. Контакты:

  • справочная – 8 (495) 609-84-74, 8 (495) 609-85-02;
  • дежурная часть – 8 (495) 609-49-52, 8 (495) 609-49-51;
  • телефон доверия – 8 (495) 692-70-66 (по вопросам нарушения прав, свобод и интересов населения сотрудниками ОВД).

График работы:

  • понедельник, вторник, четверг – с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00;
  • среда – 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 20:00;
  • пятница – с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 16:00;
  • 1 суббота месяца – с 10:00 до 13:00.

Приемная руководящего состава ГУ по Московской области:

  • телефоны – 8 (495) 609-84-74,8 (495) 916-38-70;
  • адрес – г. Москва, Дурасовский переулок, дом 11.
  • график – представлен на странице 50.мвд.рф/citizens/graph.

Приемная в Москве

Чтобы попасть на аудиенцию к высокопоставленным чиновникам из руководящего состава столичного ГУ, нужно использовать всю имеющиеся данные:

  1. Номера для справок – 8 (495) 694-83-42, 8 (495) 694-83-74 и 8 (495) 694-95-41.
  2. Адрес – г. Москва, 2-й Колобовский пер. д. 6, стр. 1.
  3. График – с понедельника по пятницу с 10:00 до 13:00 и с 15:00 до 18:00, во вторник до 20:00, во 2 субботу месяца с 10:00 до 13:00.
  4. Запись – осуществляется на сновании личного обращения, письма, электронного заявления, доступного все на той же странице мвд.рф/request_main, или записи по телефону 8 (495) 694-98-25 (функционирует с понедельника по пятницу с 10:00 до 13:00 включительно).
Дополнительные сведения с указанием лиц, осуществляющих прием в каждый конкретный день, доступны по ссылке 77.мвд.рф/folder/6002640.

Приемная по России

Расположена по адресу Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11. Открывает свои двери для жителей страны в понедельник, вторник, четверг и пятницу с 10:00 до 16:00, в среду с 10:00 до 20:00, в 1 и 3 субботу месяца с 10:00 до 14:00. Контактный телефон кабинета Выборновой Ольги Юрьевны, ответственной за организацию приема физических и юридических лиц, – 8 (495) 667-72-25. Автоинформатор доступен по номеру 8 (495) 667-54-48.

Руководящий состав Министерства внутренних дел выслушивает население с 10:00 до 13:00 в соответствии с графиком.

Прочие контакты

Найти управу на неправомерные действия УФМС можно и благодаря другим каналам связи. Во-первых, речь идет про номера телефонов:

  1. 8 (495) 667-04-02 – справочный автоинформатор.
  2. 8 (800) 222-74-47, 8 (495) 667-74-47– бесплатные «горячие» линии МВД России, созданные для обращений по вопросам нарушения законных интересов и прав населения сотрудниками ОВД. Сюда также можно позвонить тогда, когда инцидент имеет характер коррупционного правонарушения.
  3. Список абонентских номеров телефонов доверия, являющихся частью системы единой «горячей» линии, – мвд.рф/contacts/sites.
Во-вторых, по главному, а не по местному, почтовому адресу для направления корреспонденции (г. Москва, ул. Житная, 16, 119991) можно отослать собственное письмо с разъяснением всех нюансов произошедшего конфликта в случае, если возможности сделать это по Сети у человека нет.

Прокуратура

Заключительным этапом досудебного урегулирования конфликта является обращение в этот надзорный орган, призванный осуществлять контроль деятельности других организаций, учреждений и служб. Здесь также имеется несколько путей подачи жалобы.

Интернет-обращение

Доступно на странице eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem. Перед началом заполнения формы настоятельно рекомендуется прочесть приведенный текст и, основываясь на нем, выбрать, какой путь разрешения ситуации окажется наиболее оптимальным. Так, если получателем будет назначена Генеральная прокуратура, срок рассмотрения заявления может затянуться из-за загруженности этой структуры большим количеством работы. При указании адресатом одного из территориальных подразделений время разбирательства, скорее всего, будет значительно короче.

После этого шага пользователю откроется несложная форма. Графы здесь практически полностью совпадают с теми, которые включает в себя документ, подаваемый в Министерство внутренних дел.

Важно! Обратиться в прокуратуру, минуя другие, менее властные структуры, невозможно. Служащие обязательно потребуют от человека фактической доказательной базы, указывающей на то, что он уже обращался в ряд инстанций, но оказался ими проигнорирован. Это же касается и электронного заявления, к которому понадобится приложить сопроводительные материалы.

Личное слушание у прокурора

Возможно и другое развитие событий – человек может сам отправиться в прокуратуру и рассказать уполномоченному лицу о возникшей в УФМС проблеме или предоставить ему картину случившегося в письменном виде. Это легко осуществимо в следующих заведениях:

  1. Местные подразделения (по субъектам). При этом сначала следует обратиться в межрайонную, затем в региональную, и только в конце (при абсолютном застое в ходе дела) – в головную прокуратуру по субъекту.
  2. Центральная Общественная приемная. Находится по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. График работы – с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00 и в пятницу с 09:00 до 16:45. Телефон – 8 (495) 987-56-56. Записываться, чтобы попасть сюда, не нужно.

Образец

Примером грамотно составленной жалобы может стать эта претензия гражданки РФ, которая обратилась в службу с целью замены паспорта. Документ подразумевает наличие исчерпывающих сведений о личности пострадавшего, местонахождении и наименовании УФМС, сути правонарушения, а также включает в себя перечень предъявляемых требований.

Беспредел в УФМС: видео

Законодательная база

Процедура подачи заявления на любое Управление федеральной миграционной службы регулируется одними и теми же нормативными правовыми актами, имеющими силу на территории всей страны. Это:

  • Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации«;
  • Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (в ред. от 01.12.2016 № 770);
  • Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2013 N 27963).