Нарушение границ участка относится к нарушению имущественных прав, которые защищаются государством на основании ст. 35 Конституции РФ.
В большинстве случае оно приводит к уменьшению или увеличению площади. Иногда соседние участки равномерно смещаются в одну сторону. Оба варианта при отсутствии согласований с кадастровой палатой считаются нарушением.
Согласно ст. 64 Земельного кодекса, подобные споры должны решаться в судебном порядке, но никто не мешает соседям мирно договориться.
При ошибках в кадастровом реестре
Границы земельного участка (ЗУ) могут быть нарушены только на бумаге, точнее, в ЕГРН.
Как правило, они обнаруживаются, когда собственник или кто-либо из его соседей обращаются в Росреестр, чтобы узаконить владение землей или уточнить сведения. В результате оказывается, что информация в кадастровой карте не соответствует реальному положению вещей.
Исправить ситуацию вы можете посредством обращения в Росреестр. Но порядок действий будет зависеть от того, на каком этапе появились ошибки.
Технические ошибки
Сотрудники Росреестра иногда допускают описки, опечатки. В результате в ЕГРН вносят неверные данные, которые не соответствуют сведениям из межевого плана или других документов, используемых для кадастрового учета (в последних всё будет верно).
Чтобы исправить ситуацию, достаточно подать заявление в Росреестр по форме из Приказа Росреестра № П/0310 от 19.080.2020 г. Сделать это можно в личном кабинете на сайте Росреестра, посредством отправки письма почтой или через МФЦ.
Вместе с заявлением собственник подаёт копии документов: гражданского паспорта, свидетельства о праве собственности на надел, кадастровой выписки с неверными сведениями об участке и межевого плана.
Корректировку сведений осуществлют в течение трех рабочих дней после поступления документов.
Реестровые ошибки
Подобные ошибки содержатся в межевом или техническом плане и влекут за собой неверное отображение данных в кадастровом реестре.
Это могут быть:
- неверно определенные координаты;
- недостоверные сведения об участках;
- небрежное оформление документации.
Обычно они возникают по вине кадастрового инженера из-за его низкой квалификации, невнимательности или использования неисправного оборудования.
Самый простой вариант – когда все соседи признают нарушение в документах и не имеют претензий по фактическим границам. В этом случае нужно провести повторное межевание или уточнение границ.
Параллельно можно подать жалобу на специалиста и привлечь его к дисциплинарной ответственности, вплоть до исключения из саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Вместе с исправленным межевым планом инженер составляет акт согласования границ. Документ подписывают все заинтересованные лица или их представители.
Необходимо указать реквизиты документов, удостоверяющих личность каждого, и подтверждающих полномочия представителей. При их отсутствии Росреестр может приостановить процедуру государственного кадастрового учета.
Заключительный шаг – подача заявления по форме из Приказа Росреестра № П/0310 от 19.080.2020 г., к которому нужно приложить исправленные документы.
Ошибка должна быть исправлена в течение 5 рабочих дней с даты получения документов.
При захвате земли соседом
Речь идет о случаях, когда кто-то из соседей «залезает» на чужой участок, соответственно границы последнего нарушаются, и площадь изменяется в меньшую сторону. Кто-то может сделать это умышленно, кто-то по незнанию.
Прежде всего, убедитесь, что граница действительно нарушена, и сосед захватил землю незаконно. Порядок действий будет зависеть от наличия межевого плана:
- Документ на руках. В таком случае границы ЗУ будут четко установлены и зафиксированы в межевом плане. Если сравнить сведения в нем с фактическим разграничением, можно наглядно увидеть границы наделов и определить, нарушены они или нет.
- Документа нет. Вызвать кадастрового инженера, чтобы провести межевание и получить межевое дело. По его результатам устанавливаются фактические границы. При этом составляют акт согласования границ, который должны подписать все смежные собственники. Если кто-то из них откажется это делать, вопрос придется решать в судебном порядке.
Досудебное урегулирование
Если на руках имеется документальное подтверждение нарушения границ, вопрос можно попробовать урегулировать в досудебном порядке:
- Обратитесь к соседу с просьбой устранить нарушение. Первое обращение может быть устным. Но если тот ведет себя агрессивно, лучше фиксировать обращение в письменном виде. Например, написать претензию и предупредить о последующем обращении в суд. Ее можно вручить лично под роспись или отправить почтой с уведомлением о вручении.
- Если сосед не желает исправлять нарушение, пригласите кадастрового инженера, чтобы обозначить границы участка посредством выноса точек на местность – координаты из кадастра будут физически отмечены на участке. В результате будет наглядно видно, в каких местах нарушены границы. Кадастровый инженер также напишет заключение с рекомендациями по вариантам решения проблемы.
- Если проблема всё также не решается – напишите жалобу в территориальное отделение Росреестра или муниципальные органы земельного контроля по месту размещения ЗУ. В документе следует указать сведения о ЗУ (адрес, кадастровый номер), нарушении его границ соседом и способе нарушения (установке забора, размещении построек, складировании мусора и т. д).
Скачать Образец жалобы в Росреестр на нарушение границ участка
По факту обращения специалисты проведут проверку. Если нарушение будет подтверждено – оформляется протокол об административном правонарушении и предписание с требованием его устранить.
На устранение дается 6 месяцев, но срок могут продлить, если нарушитель подтвердит документально, что предпринимает какие-либо действия для исправления ситуации.
После истечения установленного срока Росреестр проведет повторную проверку. Если все останется без изменений – будет повторно оформлено предписание и протокол об административном правонарушении.
Подобная ситуация может затягиваться бесконечно. Варианта развития событий два:
- Ждать, пока соседи устанут терпеть проверки и платить штрафы и решат устранить нарушение.
- Защищать свои права в суде.
Судебная защита прав
Если в результате указанных выше действий не удается устранить нарушение границ участка, остается последний вариант – судебная защита.
Дела по земельным спорам рассматривает районный (городской) суд по месту расположения ЗУ. При этом подается негаторный иск, который содержит требования собственника устранить препятствия в пользовании имуществом.
Среди них могут быть:
- определить или изменить границы ЗУ;
- устранить техническую или реестровую ошибку и внести изменения в ЕГРН;
- изъять часть ЗУ из незаконного владения и (при необходимости) перенести незаконно установленное ограждение;
- признать право собственности;
- устранить препятствия в пользовании ЗУ.
В качестве доказательств собственник может использовать:
- архивные материалы о формировании участков;
- правоустанавливающие документы;
- данные публичной кадастровой карты;
- разрешительную документацию на строительство или заключение о ее отсутствии.
Если имеющихся материалов недостаточно, пострадавшая сторона вправе ходатайствовать о проведении землеустроительной экспертизы. Ее могут оплатить как обе стороны, так и одна из них. В дальнейшем все расходы будут возложены на того, кто проиграет спор.