Коронавирус: Консультация юриста — Бесплатно

Ситуация с коронавирусом – самая трудная и противоречивая за последнее время. Обвал курса, рост цен на продукты, нехватка медикаментов и, главное, плачевное будущее для бизнеса и простых граждан.

Не утихают споры относительно того, можно ли считать COVID-19 обстоятельством непреодолимой силы? Как сохранить зарплату, можно ли получить кредитные каникулы и в каких случая можно не выполнять условия договора перед контрагентами?

Коронавирус: форс-мажор или нет

Как такового определения «форс-мажор» в российском законодательстве нет. Согласно ГК РФ, непреодолимой силой называют чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (ст. 401, п. 3).

Когда договор был заключен задолго до прихода вируса важно рассматривать отношения между сторонами с нескольких сторон:

1. Так называемый «форс-мажор» или обстоятельства непреодолимой силы (ч. 3 ст. 401 ГК РФ).
2. Невозможность исполнить обязательство (ст. 416 и 417 ГК РФ).
3. Существенное изменение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).

Юридическая практика показывает, что наиболее распространенным основанием является форс-мажор. И коронавирус был признан таковым обстоятельством в Московской области и в Москве согласно указу Собянина от 14 марта 2020 г. № 20-УМ

Скачать текст указа

Казалось бы, это положение должно помочь избежать споров в непростой ситуации с коронавирусом, но, скорее всего, оно лишь приведет к обратному эффекту.

Для суда форс-мажорные обстоятельства не тождественны режиму повышенной готовности (РПГ). То есть РПГ может быть, а может и не быть форс-мажором, поскольку в той же ст. 401 ГК РФ для непреодолимой силы предусмотрены свои критерии. И они, как раз таки, не подчинены публичному праву.

Мнение юристов разошлось еще и в том, полномочен ли Сергей Собянин относить какие-либо события к форс-мажорным, тем более в форме нормативно-правового акта. Ведь, согласно конституции РФ, «обстоятельство непреодолимой силы» — элемент гражданского законодательства (ст. 71).

Без полноценной юридической консультации очень трудно разобраться в ситуации. Мы собрали ответы на наиболее популярные вопросы.

Можно ли получить отсрочку по кредитам из-за коронавируса?

Центробанк еще 20 марта рекомендовал российский банкам и МФО не начислять штрафные санкции по кредитам и займам в случае предоставления заемщиком заявления и официального подтверждения наличия коронавирусной инфекции.

Президент Владимир Путин в своем обращении к гражданам от 25.03.2020 года попросил Банк России об установке кредитных каникул. Выплата ипотечных и потребкредитов должна быть отсрочена без штрафных санкций. Условием является падение дохода более чем на 30%. Как заемщик будет доказывать падение дохода – остается неизвестным.

Аналогичный механизм отсрочки по кредитам из-за COVID-19, по словам Владимира Путина, будет действовать и для предпринимателей.

В свою очередь, представители нескольких крупнейших российских банков заявили о разработке программы отсрочки выплаты тела кредита и процентов по нему.

Альфа-Банк

Альфа-Банк предлагает своим заемщикам уйти на «Кредитный карантин».

Физлица смогут не платить потребкредиты и ипотеку в течение 1-2 месяцев. Что касается кредитных карт, то здесь отсрочка возможна только для погашения тела кредита. Проценты должны вноситься ежемесячно.

Под действие программы попадают клиенты, временно утратившие доход из-за COVID-19. А именно: увольнение с работы; вынужденный уход в отпуск без содержания; необходимость быть на карантине.

Реструктуризация станет возможной с середины апреля.

Сбербанк России

Председатель Правления Сбербанка России Герман Греф заявил о том, что они готовы пойти навстречу заемщикам, которые испытывают сложности с погашением предита из-за пандемии.

Отсрочки выплаты по кредитам в Сбербанке будут предоставлены на срок до 6 месяцев. Для этого необходимо в личном кабинете на сайте банка подать заявку на кредитные каникулы и предоставить документы, подтверждающие снижение дохода в результате COVID-19.

Подтверждающие документы для Сбербанка

Другие банки

О готовности пойти навстречу клиентам, пострадавшим от коронавируса и реструктуризировать их задолженность заявили и другие российские банки.

Заявление о предоставлении кредитных каникул из-за коронавируса будут рассматриваться индивидуально. О массовых послаблениях речь не идет.

Трудовые отношения в период коронавируса

Сейчас в России официальные «каникулы». Именно об этом объявил Владимир Путин в своем обращении к гражданам, гарантировав сохранение зарплаты в этот период. Работать будут лишь некоторые, важные для жизнеобеспечения страны, организации. Тем не менее, вопросов очень много.

В стране эпидемия, а меня заставляют работать. Имеют ли право?

Период «каникул», который рекомендован Президентом страны, касается всех предприятий и организаций кроме тех, чья деятельность нужна для жизнеобеспечения. Аптеки, магазины, банки, частично общественный транспорт и т.д. будут работать. Если вы сотрудник одного из таких предприятий, то пока официально не объявлена эпидемия в России трудовой договор между вами и работодателем продолжает действовать. И, согласно договору, обязательства сторон должны выполняться. Т.е. вы должны ходить на работу и вам должны платить зарплату.

Для других предприятий Министерство труда еще несколько недель назад рекомендовало руководителям пересмотреть штатное расписание и временно перевести сотрудников на удаленку. Для этого издается приказ по предприятию. Если для выполнения обязанностей вам не обязательно находиться в офисе, то обсудите такую возможность с начальником.

Скачать приказ о переводе на удаленную работу

Работодатель не имеет права изменять размер оклада.

Могут ли не платить зарплату в этот период?

Если ваше предприятие закрыто на карантин по коронавирусу, то, скорее всего, рассчитывать на зарплату в этот период не придется. Хотя в Трудовом Кодексе существует такое понятие, как технический простой, когда в течение 4-х месяцев предприятие не может работать из-за экономических причин. В этом случае сотруднику обязаны выплачивать ½ зарплаты. И есть обычный простой, когда выплата зарплаты невозможна по причинам, не зависящим от работодателя и работника. В этом случае сохраняется минимум 2/3 оклада.

Что делать, если работодатель не платит или задерживает зарплату, ссылаясь на коронавирус?

Побороться за свои деньги можно, обратившись к юристам за консультацией.

Возврат денег за билет

COVID-19 изменил планы многих путешественников. Закрытие границ, отмена международных перелетов и пассажирских перевозок сделали поездки невозможными. Можно ли вернуть деньги за билет, если поездка отменена из-за эпидемии?

Авиаперелеты

Из-за ограничения авиационного сообщения многие граждане вынуждены отменить перелеты. И этот вынужденный возврат считается форс-мажором. В большинстве авиакомпаний разрешают сдать билет или обменять его на другой, изменив рейс и дату вылета.

Так, например, Аэрофлот продлила сроки возврата и переоформления без штрафных санкций тем пассажирам, чей вылет был запланирован до 20.03.2020 года включительно. Обратиться в компанию за возвратом денег можно до 30 апреля.

Граждане, которые планировали вылет после 21 марта, могут получить свои деньги обратно в течение всего срока действия билета.

Если вы покупали билет через агента или сайт-агрегатор, то это может усложнить процедуру. Поскольку условия возврата денег из-за отмены поездки во время эпидемии у всех авиакомпаний будут разными, предлагаем общие рекомендации:

1. Обратиться в представительство авиакомпании или турагентства с заявлением. Если вы покупали билет онлайн, то оформить возврат нужно через личный кабинет на этом же сайте. Также можно написать электронное письмо в авиакомпанию с заявкой на возврат билета из-за коронавируса. В тексте обязательно укажите ФИО, паспортные данные, дату вылета и номер рейса, номер билета и брони, контактные данные для связи и номер карты, куда могут быть зачислены деньги.
2. Некоторые перевозчики (KLM, S7) могут взымать комиссию при возврате через службу поддержки. Но при самостоятельном возврате через сайт такой комиссии нет.

Если российская авиакомпания отказывается вернуть деньги за отмененный из-за коронавируса рейс, то можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.

Можно ли вернуть деньги за невозвратный авиабилет?

Если поездка была международной и отменена из-за эпидемии, то можно. В текущей ситуации все авиакомпании возвращают деньги за сорвавшиеся из-за COVID-19 перелеты. Возврат можно оформить на сайте авиаперевозчика (если билет приобретался онлайн) или обратившись на горячую линию.

Если вы хотите вернуть деньги за внутренний рейс по России, то обратите внимание на тариф. Ведь ограничений на внутренние перелеты нет.

Железнодорожные перевозки

При отмене поездов из-за коронавируса стоимость билета можно тоже вернуть. Билеты на поезда дальнего следования можно сдать в месте их приобретения. При этом никакие штрафы и сборы взимать не имеют права.

До 10 апреля АО «Федеральная пассажирская компания» («ФПК») и перевозчик «ТрансКлассСервис» возвращают стоимость даже невозвратных билетов. Если вы находились на карантине или были на больничном и не успели в срок, то можно сделать это позже, предъявив подтверждающий документ (больничный лист или справку).

РЖД взимает установленную тарифами комиссию за возврат: 210,60 руб.

Автобусы

Международные направления в Европу и страны СНГ временно остановлены. Вернуть деньги на отмененный в связи с коронавирусом автобусный рейс немного сложнее. Нужно внимательно ознакомиться с правилами компании-перевозчика. Некоторые из них возвращают полную стоимость. А некоторые предлагают перенести поездку на другие даты и перебронировать билет.

Полностью компенсировать стоимость билета из-за коронавируса готовы такие перевозчики:

• Temptrans
• Люкс-СМС
• ТрансЕлегант-Тур
• Intercars
• Rosbilet
• ОлАн-тур

Частичная компенсация стоимости возможна у:

• ООО «БАСФОР»
• СОДО Визит-Тур – есть штрафные санкции за возврат. Также возможен букинг на другие дни.

Перенести поездку из-за эпидемии предлагают:

• Lux Express
• Ecolines
• Viabona Express

Как вернуть деньги за тур, который отменили?

Отмена туристическое поездки из-за коронавируса – сложная ситуация в которой ранее никто не был. Ни турагентства, ни юристы, ни суды. Так что в реальности все будет зависеть от реакции турфирм.

По закону «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. и ФЗ о туристической деятельности № 132-ФЗ от 24.02.1996 г. гражданин имеет право расторгнуть договор с туроператором, если в пункте назначения его жизни и здоровью угрожает опасность. Если договор аннулирован ДО начала поездки, то, согласно рекомендациям Ростуризма, туроператор должен вернуть деньги в полном объеме.

Ссылка на рекомендации Ростуризма https://www.russiatourism.ru/news/16607/

Сложность в том, что сорваны туры во множество других стран. Но по закону получается, что деньги вернуть можно не за все путевки.

В ситуации, когда турпоездка отмемена из-за коронавируса Ростуризм предлагает такие варианты решения проблемы:

• Не возвращать путевку, а заменить направление на альтернативное.
• Перенести сроки путешествия, перебронировать страну поездки и при этом деньги сохранить у туроператора. С таким заявлением официально выступили представители турфирм Pegas Touristik, Anex Tour, Tez Сохранить деньги на депозите можно будет до декабря 2021 года.

Поскольку сейчас вылеты закрыты, доступными остаются только отечественные курорты. Если такой вариант вас не устраивает, то, по мнению Ростуризма, клиент может потребовать расторжение договора. Ситуация с эпидемией может быть классифицирована как существенное изменение обстоятельств, в результате которых турист не может совершить поездку (ст. 10 закона № 132). Но в этом случае турист возмещает расходы, фактически понесенные туроператором (расходы на авиабилет, бронь отеля, трансфер).

Как видим, сумма возмещения будет разной. Авиакомпании без проблем компенсируют отмену вылетов из-за эпидемии коронавируса. С отелями придется договариваться туристической компании. Одни согласны отменить брони без штрафов и вернуть туроператору деньги. А другие – нет.

Оспорить размер вычета и действия туроператора при возврате турпутевки из-за закрытого въезда в страну назначения можно:

• в территориальном отделении Ростуризма (+7-499-678-12-03; +7-495-959-15-66; +7-915-117-04-51 с понедельника по пятницу, с 10:00 до 19:00);
  в региональном Роспотребнадзоре (номер горячей линии 8-800-555-49-43)
• в суде (иск по ст. 14 ФЗ № 132).

Возврат денег за путевку

До 1 июня все детские санатории, летние лагеря и дома отдыха будут закрыты. Именно с таким указом выступил недавно премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Бронирование мест в них закрыто. Деньги за выкупленные ранее путевки могут быть возвращены. Также можно перебронировать срок заезда.

Кроме этого, из-за угрозы эпидемии COVID-19 минимум на 2 месяца закроют массовые горнолыжные курорты. Поездки внутри страны политик также рекомендовал свести к минимуму.

Как вернуть деньги за бронь отеля?

Если вы были вынуждены отменить поездку из-за коронавируса, то можно попробовать вернуть средства, внесенные за бронирование номеров.

Как показывает практика, проще всего на возврат денег идут крупные сети отелей и собственники квартир на Airbnb. Небольшие частные гостиницы и мотели могут вернуть деньги, а могут и отказать.

Если номера были забронированы через посредников типа Booking.com, Hotels.com, Expedia и другие ресурсы, то скорее всего придется вести переписку с отелем и обосновать отказ от бронирования. В качестве доказательств можно приложить письмо об отмене рейса или другие подтверждающие документы.

Жалоба на врачей

В связи с количеством заболевших COVID-19 возросла нагрузка на врачей. Если вы подозреваете у себя симптомы заболевания, а доктор отказался госпитализировать вас или оказал непрофессиональную консультацию чем ухудшил состояние здоровья, вы можете написать жалобу на врача.

Департамент здравоохранения утвердил регламент работы медорганизаций по оказанию помощи больным коронавирусом. В нем прописан порядок действий при оказании помощи больным на дому и алгоритм лечения.

Куда можно пожаловаться на работу докторов в период коронавирусной эпидемии:

• Главврач или заведующий отделением.
• Региональное отделение Роспотребнадзора.
• Росздравнадзор по месту прописки или проживания.
• Страховая компания.
• Территориальное отделение министерства здравоохранения.
• Полиция.
• Прокуратура.
• Суд.

Повышение цен на лекарства

Москвичи и жители области отметили резкое повышение цен на маски, дезинфицирующие средства и антисептики. Введут ли штрафы за подобные спекуляции – неизвестно. Но еще 2 марта депутаты фракции «Единая Россия» предложили внести поправки в ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

Но это все в планах, пока поправки не согласованы. Тем не менее жалобу на неоправданное подорожание лекарств в период коронавируса можно подать:

• На сайте «Наш город» https://gorod.mos.ru/
• В Департамент здравоохранения Москвы. Там работает электронная приемная https://www.mos.ru/feedback/reception/, где каждый желающий может оставить обращение и пожаловаться на аптеки, которые повысили цены во время эпидемии.
• В ФАС России или антимонопольный орган по месту проживания (согласно с. 44 Закона о защите конкуренции)

В тексте жалобы нужно указать:

• точное наименование препарата;
• кто производитель;
• количество в упаковке приобретенного им медицинского изделия (препарата);
• наименование и адрес аптеки, в которой была совершена покупка.

Обращение будет рассмотрено специалистами. Возможно проведение внеплановой проверки. Если аптечный пункт действительно нарушил законодательство, то будет наложен штраф.

В стране эпидемия, а нас заставляют учиться. Куда можно подать жалобу?

Повышение цен на продукты

Памдемия коронавируса привела к тому, что россияне массово запасаются продуктами питания чтобы оставаться в самоизоляции как и рекомендовал Владимир Путин в своем недавнем обращении. Такой ажиотаж привел к тому, что недобросовестные магазины повышают цены на товары первой необходимости: соль, сахар, лук, мясо, крупы, фрукты и цитрусовые.

Если вы столкнулись с неоправданно высокой ценой на продукты, то можно обратиться с жалобой в ФАС РФ:

• на горячую линию по номеру +7(499) 755-23-23;
• через интернет-приемную https://fas.gov.ru/approaches/send_to_fas
• почтой России по адресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11
• на электронную почту delo@fas.gov.ru

Сведения о нарушениях будут направляться в Правительство РФ.

Куда пожаловаться на нарушивших карантин

В указе Сергея Собянина № 12-УМ от 05.03.2020 закреплен перечень стран, по прибытию из которых граждане обязаны находиться в самоизоляции в течение 14 дней. К таким странам отнесли:

• Китай;
• Иран;
• Южная Корея;
• Италия;
• Франция;
• Германия;
• Испания.

*Список регулярно обновляется

Если вы находились в стране, не вошедшей в список, но там тоже зарегистрированы случаи коронавируса, то вы обязаны сообщить свои контактные данные, а также сведения о месте, датах пребывания на горячую линию +7 (495) 870-45-09.

Нарушение этих рекомендаций приведет к административной и/или уголовной ответственности. Меры наказания:

• Админштраф за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
• до 500 руб. (для физлиц);
• от 500 до 1000 руб. или от 10 000 до 20 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток (для ИП и юрлиц).

За нарушение указа Мэра грозит штраф (ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ)

• до 500 руб. для граждан;
• от 1 000 до 2 000 руб. – для должностных лиц;
• от 10 000 до 20 000 руб. для юрлиц.

Если нарушение карантина привело к массовому заболеванию или смерти человека, то нарушителю грозят штрафы, принудительные работы и даже уголовный срок до 5 лет (ст. 236 УК РФ).

С жалобой нужно обращаться в Мосгорздрав https://mosgorzdrav.ru/ на горячую линию 8(499) 251-83-00.

Жалоба на заразившего коронавирусом

Если вы считаете, что вас заразил кто-то, кто нарушил карантин, то вы можете сообщить об этом в Мосгорздрав:

• почтой: 127006, г. Москва, Оружейный пер., д. 43;
• на e-mail: zdrav@mos.ru;
• по номерам телефона: +7 (495) 777-77-77, 8 (499) 251-83-00 (круглосуточно) или 8(499)251-83-00;
• через электронную приемную https://mosgorzdrav.ru/ru-RU/citizens/appeal.html.

Если факт заражения будет доказан, то нарушителя могут оштрафовать или дать уголовный срок до 5 лет.

Вопрос-ответ

Вопрос: «Я покупала билет эконом-класс на 10.06. на рейс «Казань-Ташкент» через Астану. Что мне делать, если запрет на авиаперелеты ещё будет действовать?»

Ответ: На сегодняшний день введенные меры не должны коснуться транзитных пассажиров. Но поскольку количество рейсов резко сократили, отслеживайте статус рейса на сайте авиаперевозчика.

Вопрос: Имеют ли право уволить из-за коронавируса?

Ответ: Согласно ТК РФ из-за карантина работодатель может временно приостановить действие трудового договора и выплату зарплаты. Но здесь есть нюанс: для этого нужно подготовить соответствующий приказ и ознакомить сотрудника с этим документом в день приостановки договора.

Вопрос: Могут ли коллекторы требовать погашения кредита во время коронавируса?

Ответ: Нет, не могут в том случае, если заемщику согласована отсрочка в рамках кредитных каникул из-за пандемии. Если клиент обратился в банк с заявлением и подтверждающими документами и реструктуризация кредита была разрешена, то коллекторы не имеют права беспокоить должника.

Вопрос: Мой сосед сильно кашляет. У него точно корона и я боюсь, что он может заразить меня. Куда пожаловаться?

Ответ: Если у вас нет подтверждённых данных о том, что ваш сосед вернулся из-за границы и нарушает правила самоизоляции, то все, что вы можете сделать – соблюдать рекомендованные в этой ситуации правила безопасности.

Если вы точно знаете, что он нарушает Указ Мэра Москвы о карантинных мерах, то вы можете обратиться на горячую линию Мосгорздрава.

У меня небольшой магазин. Теперь я вынужден сидеть неделю дома. Продажи и так упали, а теперь совсем тяжело будет. Может есть какие-то выплаты предпринимателям, пострадавшим от последствий коронавируса?

Ответ: Владимир Путин в обращении к гражданам России обещал помощь компаниям МСБ. Будет предоставлена полугодовая отсрочка по всем налогам (кроме НДС). Микропредприятия кроме этого смогут полгода не платить страховые взносы.

Законодательная база

1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
2. Указ С. Собянина от 14 марта 2020 г. № 20-УМ.
3. Указ С. Собянина № 12-УМ от 05.03.2020.
4. Закон «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г.
5. Закон о туристской деятельности в Российской Федерации № 132-ФЗ от 24 февраля 1996 г.