В отличие от предложения или заявления, жалоба – это просьба о защите или восстановлении нарушенных прав, интересов или свобод гражданина, который обратился в полицию, или прав и свобод других лиц, которые стали участниками инцидента. Чтобы документ не остался без внимания, его следует составить с соблюдением целого ряда требований, которые предусмотрены профильными инструкциями и нормами действующего закона.
Как подать
Обратиться в правоохранительные органы можно:
- На личном приеме.
- В письменном виде по факсу, через федеральную фельдъегерскую или специальную связь, а также заказным письмом с уведомлением по Почте России. Получить информацию о контактах и расположении территориальных органов можно на сайте https://xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.
- Через почтовый ящик, который установлен в доступном для посетителей месте в каждом здании МВД России (в том числе в органах территориального, межрегионального, регионального и окружного уровня).
- По телефону единой горячей линии 8 (495) 694-92-29.
- На официальном сайте через интернет-приемную.
- Написать жалобу в МВД
- Написать жалобу министру МВД Колокольцеву
Личный прием
Передать претензию и изложить суть проблемы можно на личном приеме, который проводится как руководящим составом Министерства внутренних дел России, так и руководителями территориальных органов и структурных подразделений полиции.
Руководящий состав МВД
Прием граждан осуществляется руководящим составом в соответствии с утвержденным графиком с 10.00 до 13.00 в Москве в Приемной МВД на улице Садовой-Сухаревской, д.11.
Предварительная запись ведется по телефону 8 (495) 667-72-64 с пн. по пт. с 8.00 до 10.00, в Приемной при личном общении или на основании заявления, направленного на указанный адрес.
ГУ МВД России по г. Москве
Житель Москвы может обратиться к одному из руководителей ГУ Министерства внутренних дел. Прием ведется по графику ежедневно с 10.00 до 13.00 или с 15.00 до 18.00, во вторник – до 20.00 во 2-м Колобовском переулке, д. 6 стр. 1.
Предварительная запись возможна:
- По телефону 8 (495) 694-98-25 ежедневно с 10.00 до 13.00.
- В Приемной при наличии удостоверения личности.
- По заявлению в письменном виде, направленном на адрес Приемной.
- Через форму электронных претензий https://77.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main.
Как составить жалобу в письменном виде
Такой документ можно составить в свободной форме, придерживаясь делового стиля изложения, используя образец и соблюдая следующие обязательные требования:
- чтобы обращение дошло до уполномоченного лица, следует указать его данные (ФИО, занимаемая должность) и наименование органа внутренних дел;
- полиция не принимает заявлений от анонимов, в связи с чем подавшее его лицо обязано сообщить свои персональные и контактные данные. Эта информация будет использована для информирования заявителя о результатах рассмотрения дела (к примеру, он сможет получить ответ на свой адрес по электронной почте);
- в тексте необходимо кратко изложить суть проблемы, причины и обстоятельства, которые, по мнению гражданина, привели к нарушению его прав, законных интересов и свобод, а также другие сведения, которая могут быть использованы для рассмотрения (например, сообщить о незаконном возложении каких-либо обязанностей, создании препятствий для реализации законного права и т. д.);
- не допускается использование эмоциональных отступлений, нецензурный выражений, угроз или оскорблений в адрес должностных лиц или членов его семьи;
- приведенные сведения должны быть достоверными и подкреплены доказательствами, что ускорит и упростит процесс рассмотрения.
Претензию можно напечатать или написать от руки, но первый вариант более предпочтителен для заявителей с неразборчивым почерком.
В правом верхнем углу следует написать полное наименование органа, в который направляется документ, и, по необходимости, данные должностного лица. Ниже приводятся персональные и контактные данные заявителя без неточностей и сокращений.
После полных реквизитов в центре листа пишется слово «Жалоба» с краткой расшифровкой сути проблемы, а потом описывается ситуация с указанием обстоятельств и фактов. По возможности текст лучше подкрепить ссылками на нормы действующего закона, которые нарушаются конкретными лицами или группой лиц.
В отдельный абзац стоит выделить заключительную часть, которую следует начать со слова «Прошу». В ней следует четко изложить свои требования и пожелания, выделив их в отдельные пункты.
Жалоба в полицию должна быть подписана заявителем и проставлена дата ее составления. Эта дата не обязательно должна совпадать с датой подачи, даже если документ был вручен должностному лицу на личном приеме.
Интернет-приемная ГУ МВД РФ
Альтернативный вариант обращения в правоохранительные органы – это интернет-приемная, где можно заполнить небольшую онлайн форму https://xn--b1aew.xn--p1ai/request_main. Для этого в предложенном списке следует выбрать – Министерство Внутренних дел Российской Федерации, на которое возложена функция защиты прав, интересов и свобод жителей РФ, и нажать кнопку «Продолжить».
Ознакомившись с условиями подачи жалоб, порядком их обработки и требованиям к составлению, можно перейти к заполнению формы, в которой придется указать такие сведения:
- свои персональные данные (ФИО) и контактный телефон;
- получателя претензии (ФИО, должность), которого можно выбрать из предложенного списка;
- способ получения ответа с соответствующими реквизитами (почтовый адрес или электронный ящик);
- определить свой гражданский статус и выбрать регион, где произошло событие или ситуация;
- если для решения вопроса заявитель обращался в другие Ведомства, то эту информацию он обязан сообщить в специальном поле формы;
- ввести текст жалобы. Он должен быть кратким, изложенным в деловом стиле со ссылкой на нормы закона и указание данных лиц, которые совершили противоправные действия.
К онлайн форме можно прикрепить любые электронные файлы, ввести проверочный код и нажать кнопку «Отправить обращение».
После этого система предложит проверить корректность приведенных данных, а также подтвердить наличие электронного ящика путем получения проверочного кода.
Интернет-приемная территориальных подразделений
Жители отдельных городов и населенных пунктов тоже могут подавать жалобы в полицию онлайн, если такая функция представлена на сайтах их территориальных подразделений. В связи с тем, что сайты разных Ведомств имеют стандартизированный вид, следует обратить внимание на меню, которое находится справа на странице сайта, где должно быть указано «Прием обращений». В частности, этой возможностью могут воспользоваться жители столицы на сайте ГУ МВД России по Москве https://77.мвд.рф.
После ознакомления с требованиями к тексту таких документов и информацией о порядке их рассмотрения, можно перейти непосредственно к заполнению формы. При этом следует:
- выбрать подразделение (это может быть как Главное Управление, так и УВД по конкретному округу);
- указать должность и ФИО лица, которому направляется жалоба (если потерпевший не знает, кого выбрать в качестве получателя, эти поля можно оставить незаполненными);
- вписать свои личные и контактные данные;
- выбрать способ получения ответа и указать необходимые реквизиты (почтовый адрес или электронный ящик);
- определить место события (любая область РФ);
- указать административный округ, где произошло событие.
После подтверждения информации и электронного ящика (по запросу должно поступить письмо для завершения процедуры подачи онлайн обращения), появится сообщение о его регистрации в системе.
Срок и порядок предоставления ответов
В течение 30-ти дней с момента регистрации документа заявитель должен получить содержательный мотивированный ответ со ссылкой на актуальные нормативно-правовые акты. Если необходимо больше времени для расследования обстоятельств, срок может быть продлен еще на 30 дней после уведомления заявителя.
Ответ можно получить по почте (в письменном виде) или на электронный ящик (в форме электронного документа) на фирменном бланке и при наличии подписи уполномоченного должностного лица.
Если претензия подавалась на личном приеме, то ответ должен быть подписан принимавшим ее должностным лицом (или заместителем).
Ответ на онлайн запрос по желанию заявителя направляется по почте или на электронный адрес и регистрируется подразделением делопроизводства как исходящая корреспонденция.
Когда полиция может не отреагировать на обращение
В целом ряде случаев жалоба может остаться без внимания и подавшему ее лицу не стоит рассчитывать на получение ответа, если обращение признано:
- анонимным или указанные в нем персональные данные не соответствуют действительности;
- некорректным по форме, содержанию или изложению. В этом случае гражданин получит предупреждение о недопустимости злоупотребления правом на подачу жалоб;
- безосновательным, что стало предпосылкой для прекращения переписки с потерпевшим. После того, как должностным лицом будет принято такое решение, соответствующее уведомление направляется отправителю претензии, если почтовый адрес и фамилия поддаются прочтению.
Полиция также не рассматривает претензии, которые касаются каких-либо судебных решений, или если предоставление ответа невозможно осуществить без разглашения информации, которая находится под охраной или является государственной тайной.
Если гражданин устранит причины, по которым он не смог получить ответ по существу, он вправе повторно обратиться в полицию, реализуя свое конституционное право. При этом он может использовать любой доступный ему способ коммуникации, независимо от того, каким образом была подана предыдущая претензия.
Скандальное видео: хамское поведение полиции
Законодательная база
Для обращения в полицию можно руководствоваться целым рядом распоряжений, приказов и законов:
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006г.
- ФЗ «О полиции» №3-ФЗ от 07.02.2011г. (ред. от 29.07.2017).
- Приказ МВД России «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» №707 от 12.09.2013г. (в ред. Приказа №770 от 01.12.2016).
- Распоряжение МВД России «Об организации личного приема граждан в центральном аппарате МВД России в режиме видеосвязи» №1/788 от 31.01.2014г.