МЧС (полное название Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) относится к системе федеральных органов исполнительной власти. К его основным задачам относится предупреждение чрезвычайных ситуаций, уменьшение потерь и восстановительные мероприятия в случае их возникновения, информирование населения о правилах поведения в таких ситуациях. Кроме того, в Министерстве рассматриваются обращения и жалобы граждан по вопросам в пределах его компетенции (обозначенной в Положении, утвержденном Указом Президента РФ № 868 от 11.07.2004) и предпринимаются целенаправленные меры для их качественного рассмотрения в рамках установленных законом сроков, а при достаточных основаниях – удовлетворения изложенных требований.
На что жаловаться
Основанием для подачи жалобы в МЧС могут стать любые ситуации, которые касаются:
- потенциальной опасности здоровью и жизни людей, животных, безопасности окружающей среды (к примеру, неприятный запах, связанный с превышением концентраций вредных веществ в воздухе и пр.);
- предупреждения или ликвидации техногенных или природных катастроф;
- совершенствования поисково-спасательных мероприятий;
- предоставления материальной и психологической помощи пострадавшим от чрезвычайных ситуаций;
- пожарной безопасности, нарушения правил в этой сфере и надзора;
- прочих вопросов, относящихся к компетенции Министерства.
Как пожаловаться
Пожаловаться в Министерство чрезвычайных ситуаций на правонарушения можно одним из следующих способов:
- отправить письмо почтой;
- позвонить по «телефону доверия»;
- прийти на личный прием;
- отправить сообщение на телефакс по номеру (495) 735-29-39;
- воспользоваться интернет-приемной.
Получить дополнительную информацию о порядке рассмотрения обращений населения или организации личного приема можно по номерам: 8 (495) 983-65-59, 8 (495) 144-57-73.
Кроме того, для получения любых справок следует звонить по номеру 8 (495) 983-79-01, для получения сведений о номерах телефонов сотрудников ведомства 8 (495) 400-91-22.
Почтовое отправление
Письменную жалобу можно отправить почтой России по адресу Главного управления МЧС: 109012 г. Москва, Театральный проезд, д. 3.
Для почтовых отправлений рекомендуется использовать услугу заказного письма с уведомлением и описью вложений. В таком случае отправитель получит возможность проконтролировать факт и сроки доставки письма и зафиксировать его точное содержимое. При наличии дополнительных документов рекомендуется отправлять их копии, а оригиналы предъявить по запросу сотрудников Министерства.
Для жителей регионов данные для отправки обращений в территориальные подразделения можно посмотреть на официальном портале Министерства. Для этого необходимо перейти по ссылке www.mchs.gov.ru/contacts и в поле Справочник МЧС России указать сначала категорию «Контакты территориальных органов МЧС России», затем необходимый регион.
Телефонный звонок
Единый «телефон доверия» МЧС – 8 (495) 400-99-99. Он работает круглосуточно для обращений населения по вопросам чрезвычайных ситуаций, а также деятельности Министерства в целом. Посредством звонка оператору можно получить консультацию по своей проблеме и оставить жалобу. Телефонные звонки оплачиваются согласно тарификации операторов мобильной или стационарной связи.
Следует учитывать, что при жалобе в МЧС посредством телефонного звонка нужно обязательно сообщить:
- личные данные: ФИО, адрес места жительства или регистрации, номер телефона;
- конкретные сведения о правонарушениях, которые стали поводом для звонка по «телефону доверия».
Личный прием
Обязательным условием для возможности личного приема является наличие у гражданина документа, удостоверяющего личность, сведения из которого обязательно вносятся в журнал регистрации. Сам прием проходит в приемной Министерства, расположенной по адресу г. Москва, ул. Ватутина, 1а.
Пожаловаться на правонарушение можно во время приема:
- Представителями отдела по работе с обращениями граждан в рабочие дни ежедневно с 9:00 до 17:00 (пятницу до 15:45), учитывая перерыв на обед с 13:00 до 14:00. Предварительная запись не требуется.
- Руководством МЧС, его структурных подразделений, их заместителями по заранее утвержденному графику, опубликованному на сайте www.mchs.gov.ru.
По фактам, изложенным во время личного приема, которые не предполагают дополнительных проверочных мероприятий, ответ дается сразу же (при условии согласия на это гражданина). Во иных случаях после рассмотрения фактов заявителю будет направлено письмо с ответами на каждый поставленный вопрос.
При личном визите в приемную МЧС также можно передать письменную жалобу. В таком случае при себе желательно иметь два экземпляра документа, один из которых останется у автора с пометкой сотрудника, ответственного за принятие корреспонденции от граждан.
Электронное обращение
На официальном портале Министерства интернет-приемная, возможности которой позволяют оставить электронную претензию в адрес Министерства чрезвычайных ситуаций или его региональных структур.
Порядок оформления жалобы:
- перейти по ссылке http://www.mchs.gov.ru/dop/feedback/feedback_form;
- указать наименование подразделения МЧС;
- подтвердить ознакомление с правилами оформления;
- выбрать желаемую форму для получения ответов;
- заполнить поля с личной информацией и контактными данными;
- написать тему обращения и кратко изложить его суть (до 2000 символов);
- прикрепить (при наличии) дополнительные документы общим объемом не более 10 Мб.
Правила составления жалобы
Несмотря на то, что единая форма для написания письменных жалоб в МЧС отсутствует, существует ряд требований, которые важно учесть, чтобы документ не остался без внимания. Его можно оформить в свободной форме, но в деловом стиле с обязательным указанием следующей информации:
- Наименования подразделения МЧС/ФИО должностного лица, которому направляется письмо.
- Данных заявителя: ФИО, адреса для обратной связи. Желательно указать номер телефона для оперативной связи.
- Сути проблемы с указанием замеченных правонарушений и ссылками на соответствующие нормы закона.
- Требований (устранение нарушений, привлечение к административной ответственности, инициация проверки и пр.)
- Даты и подписи заявителя.
- Дополнительных материалов (документы, фотографии), подтверждающих указанные факты и их опись.
Скачать образец жалобы в Министерство чрезвычайных ситуаций
Условия и сроки рассмотрения
Сотрудниками МЧС не будут рассмотрены по существу жалобы, которые:
- являются анонимными;
- содержат неполную или неточную информацию об отправителе;
- содержат нецензурные слова или угрозы в адрес сотрудников Министерства или третьих лиц;
- написаны в неразборчивой, непонятной для прочтения форме;
- не содержат четкого изложения сути вопроса, описания нарушений и требований;
- предполагают для предоставления ответа раскрытие государственной или другой охраняемой законодательством тайны;
- связаны с обжалованием судебных решений;
- были рассмотрены ранее с направлением четкого развернутого ответа, тогда как никаких новых доводов от автора не было предоставлено.
По обращениям (в т. ч. жалобам), направленным в структуры МЧС стандартный срок рассмотрения не должен превышать 30-дневный период с даты регистрации письма или личного приема (в случае выходного дня это должен быть предшествующий ему рабочий день). В отдельных ситуациях возможно продление сроков на такой же период при условии предварительного уведомления заявителя. Если указанные сведения не касаются компетенции МЧС, то такие письма будут переадресованы в течение 7 дней в соответствующие инстанции, о чем также направляется уведомление.
При условии должного оформления жалобы, по результатам ее рассмотрения автору направляется ответ, в котором на каждый из изложенных в обращении пунктов дается обоснованное разъяснение (при необходимости со ссылками на соответствующие нормы законодательства РФ). Кроме того, может быть направлено уведомление, где сообщается о:
- перенаправлении в государственные инстанции соответствующей компетенции;
- приобщении к предоставленным ранее документам;
- отказе в рассмотрении;
- прекращении переписки.
Адрес и схема проезда
Законодательная база
- Приказ МЧС России «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» № 145 от 31.03.2015.
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006г.
- Приказ МЧС России «Об утверждении Административного регламента Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» № 644 от 30 ноября 2016 г.
- ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления» № 8-ФЗ от 9.02.2009.
- Указ Президента РФ «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» № 868 от 11.07.2004.
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.