Мемориальные доски – это не просто таблички на стенах домов. Они увековечивают память о людях и событиях, а значит, их установка – вопрос не только эстетики, но и законности, исторической справедливости. К сожалению, иногда такие доски появляются без согласования, в нарушение норм или даже в честь сомнительных личностей.

Если вы столкнулись с незаконно установленной мемориальной доской, у вас есть право добиться ее демонтажа. Но куда жаловаться? Как правильно составить обращение? И какие аргументы помогут добиться результата?

В этой статье – полная инструкция, куда и как подавать жалобу, с примерами, образцами и ссылками на законы. Если после прочтения останутся вопросы, вы можете бесплатно проконсультироваться с нашими юристами прямо на сайте.

1. Почему мемориальная доска может быть незаконной?

Прежде чем жаловаться, нужно понять, на каких основаниях доску можно считать незаконной. Вот самые распространенные причины:

  • Установка без разрешения – по закону, мемориальные доски согласовывают с местными властями, собственниками здания и иногда с Министерством культуры.
  • Нарушение архитектурных норм – если доска портит фасад исторического здания или установлена без учета требований к внешнему облику.
  • Сомнительный персонаж – если человек, в честь которого установлена доска, связан с преступлениями (например, репрессиями, collaboration с оккупантами и т. д.).
  • Ошибки в тексте – фактические неточности, которые искажают историю.

Пример из практики:
В 2023 году в одном из городов России появилась доска в честь человека, который в годы войны сотрудничал с нацистами. После жалоб жителей и историков ее демонтировали.

2. Куда жаловаться на незаконную мемориальную доску?

Есть несколько инстанций, куда можно обратиться. Выбор зависит от ситуации.

2.1. Местная администрация (муниципалитет)

Почему сюда?
Установка мемориальных досок обычно согласовывается с городскими властями. Если этого не было – администрация может признать ее незаконной.

Как действовать:

  1. Найти отдел по благоустройству или архитектуре (название может отличаться в разных городах).
  2. Подать письменное заявление (лично, по почте или через электронную приемную).
  3. Указать причины, почему доска должна быть снята (ссылки на законы, исторические факты).

Пример адреса:
«Управление архитектуры и градостроительства г. Москвы, ул. Тверская, 13»

Срок рассмотрения: 30 дней.

2.2. Прокуратура

Почему сюда?
Если доска нарушает закон (например, прославляет нацистских collaborators), прокуратура может инициировать проверку.

Как действовать:

  1. Подать заявление в районную прокуратуру (можно онлайн через сайт genproc.gov.ru).
  2. Приложить доказательства (фото, исторические справки).

Пример текста жалобы:
«Прошу проверить законность установки мемориальной доски [ФИО] по адресу [адрес], так как данный человек [указать причины, например, сотрудничал с оккупантами в годы ВОВ].»

Срок ответа: До 30 дней.

2.3. Росохранкультура (Министерство культуры)

Почему сюда?
Если здание – объект культурного наследия, а доска испортила его вид, можно жаловаться в Минкульт.

Как действовать:

  1. Проверить, есть ли дом в реестре культурного наследия (на сайте Минкульта).
  2. Отправить жалобу через официальный сайт или почту.

Контакты:
«Департамент охраны культурного наследия, ул. Воздвиженка, 10, Москва»

2.4. Суд

Почему сюда?
Если другие инстанции бездействуют, можно подать иск о демонтаже.

Как действовать:

  1. Собрать доказательства (фото, документы, экспертные заключения).
  2. Составить исковое заявление (лучше с юристом).

Пример:
«Исковое заявление о признании мемориальной доски незаконной и обязании ее демонтировать»

3. Как правильно составить жалобу?

Чтобы обращение не отклонили, важно его правильно оформить.

3.1. Структура жалобы

  • Шапка (кому, от кого, контакты).
  • Суть проблемы (где установлена доска, почему она незаконна).
  • Доказательства (ссылки на законы, фото, исторические документы).
  • Требование (демонтировать доску, провести проверку).
  • Дата и подпись.

3.2. Образец жалобы

В прокуратуру Центрального района г. Москвы
От Иванова Петра Сергеевича
Тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX

Заявление

Прошу проверить законность установки мемориальной доски [ФИО] по адресу [адрес]. Данный человек [указать причины, например, участвовал в репрессиях]. Установка доски нарушает [указать закон, например, ФЗ «Об увековечении памяти жертв политических репрессий»].

Приложение:

  1. Фото мемориальной доски.
  2. Историческая справка.

Дата, подпись.

4. Какие законы регулируют установку мемориальных досок?

  • ФЗ «Об объектах культурного наследия» – если дом исторический.
  • Местные нормативные акты (например, правила благоустройства города).
  • ФЗ «О противодействии экстремизму» – если доска прославляет преступников.

5. Что делать, если жалобу проигнорировали?

  • Подать повторное обращение (указать, что первое не рассмотрели).
  • Жаловаться выше (например, в областную прокуратуру).
  • Обратиться в СМИ – публичность часто ускоряет решение вопроса.

6. Какое количество голосов нужно для установки мемориальной доски на доме?

Если жильцы хотят разместить памятную табличку на фасаде многоквартирного дома (МКД), важно правильно провести голосование. Количество голосов, необходимых для принятия решения, зависит от того, кто является инициатором установки – сами собственники или сторонняя организация.

Если инициатива исходит от жильцов дома

В этом случае решение принимается простым большинством голосов на общем собрании.

Требуется:

  • 50% + 1 голос от числа участников собрания.
  • Например, если в голосовании участвовали 20 собственников, то для принятия решения нужно минимум 11 голосов «за».

Почему так?
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, большинство решений на ОСС принимаются простым большинством от числа присутствующих.

Если табличку устанавливает сторонняя организация

Когда мемориальную доску хочет повесить не жильцы, а, например, муниципалитет или общественная организация, требуется квалифицированное большинство.

Требуется:

  • Не менее ⅔ голосов от общего числа собственников в доме (а не только от тех, кто пришел на собрание).
  • Например, если в доме 100 собственников, нужно минимум 67 голосов «за».

Почему так?
Это связано с тем, что размещение стороннего объекта на общем имуществе МКД регулируется п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. Для таких решений закон устанавливает более высокий порог согласия.

Особый случай: дом – объект культурного наследия

Если здание признано памятником архитектуры или истории, то согласие жильцов не требуется.

Почему?

<Согласно ст. 27 ФЗ «Об объектах культурного наследия», на таких зданиях могут размещаться мемориальные доски в обязательном порядке, если этого требует закон.

  • Инициатива жильцов → 50% + 1 голос участников собрания.
  • Инициатива сторонней организации → ⅔ голосов от всех собственников.
  • Дом – памятник культуры → согласие жильцов не нужно.

Если у вас остались вопросы по проведению собрания или оформлению решения, можно проконсультироваться с юристом.

Вопрос:

Жильцы многоквартирного дома планируют установить памятную доску на фасаде здания. Какое минимальное количество голосов «за» необходимо на общем собрании для утверждения этого решения?

Ответ:

Для одобрения данного предложения необходимо:

поддержка более половины голосов (50% плюс один голос) от участвующих в собрании владельцев квартир, если табличка устанавливается по инициативе самих жильцов;
либо одобрение как минимум двух третей от общего количества голосов всех собственников в доме, если мемориальная доска размещается по просьбе внешней организации.
Обоснование:
Согласно жилищному законодательству (часть 1 статьи 46 ЖК РФ), решения на общих собраниях владельцев жилых помещений в МКД обычно принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников.

Это означает, что для утверждения любого пункта повестки дня необходимо, чтобы «за» проголосовало более 50% плюс один голос от числа участвующих в собрании собственников.

Следовательно, когда инициатива установки памятной доски исходит от самих жильцов, достаточно простого большинства голосов присутствующих на собрании — то есть 50% плюс один голос.

Однако жилищное право предусматривает особый порядок принятия решений по некоторым вопросам (статья 46 ЖК РФ). В частности, это касается ситуаций, когда общим имуществом дома хотят воспользоваться посторонние лица (пункт 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ). В таких случаях требуется согласие не менее 2/3 от общего числа всех собственников в доме (часть 1 статьи 46 ЖК РФ).

Иными словами, если мемориальную доску хочет установить сторонняя организация, необходимо согласие 2/3 от общего количества всех владельцев помещений в МКД (пункт 3 части 2 статьи 44, часть 1 статьи 46 ЖК РФ).

Отдельно отметим, что если здание является охраняемым памятником культуры, то согласие жильцов на размещение мемориальной доски не требуется, так как это регламентируется федеральным законодательством (пункт 1 статьи 27 ФЗ №73 от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия»).

Заключение

Незаконные мемориальные доски – это не просто бюрократическая проблема. Они искажают историю и могут оскорблять память жертв. Если вы столкнулись с такой ситуацией, действуйте по нашей инструкции.

И помните: если у вас остались вопросы, наши юристы готовы помочь бесплатно – просто задайте вопрос на сайте.