В соответствии с положениями Конституционного права участие российских граждан в выборах является добровольным и свободным. Никто не вправе оказывать давление или воздействие на избирателей и тем или иным способом принуждать их к голосованию. Любое нарушение такой законодательной нормы – это прямое показание для подачи жалобы в надзорные органы. А с 31 августа 2021 г. пожаловаться на нарушение своих прав можно на новом сайте «Ваш выбор», где принимаются анонимные сообщения о принуждении.

Основания для подачи жалобы

Работодатель или любое другое лицо не вправе вмешиваться в избирательный процесс и во время выборов влиять на своих подчиненных, сотрудников и других граждан. В связи с этим жалобу на принуждение к голосованию можно подать в том случае, если должностное лицо:

  • требует предоставить ему логин или пароль от сайта Госуслуг, чтобы проголосовать от имени другого гражданина;
  • обязывает подчиненных в любой форме или виде принимать непосредственное участие в предвыборной агитации;
  • просит предоставить фотографию заполненного бюллетеня;
  • обещает премии или другие поощрения проголосовавшим работникам;
  • предупреждает о санкциях (дисциплинарного или денежного характера) не проголосовавшим работникам;
  • требует сообщить номер избирательного участка и т. д.
Внимание! За принуждение к голосованию работодателя могут привлечь к уголовной ответственности.

Куда обратиться

В случае нарушения избирательного права следует немедленно сообщить о незаконных действиях должностного лица и подать жалобу в надзорный орган. Для этого можно обратиться в следующие инстанции:

  • Рострудинспекция, куда следует пожаловаться, если речь идет о нарушении трудового законодательства или злоупотреблении должностными полномочиями.
  • Прокуратура, куда можно подать электронное или письменное обращение. Но в нем должны быть указаны персональные и контактные данные заявителя, что является обязательным требованием закона.
  • Центризбирком. Учитывая, что срок избирательной кампании и выборов крайне ограничен, документ лучше составить в письменном виде и отправить в надзорный орган письмом с уведомлением.

Форма обращения в Центризбирком

Работники бюджетной сферы также могут оставлять сообщения на специализированном сайте «Ваш выбор».

Интернет-платформа «Ваш выбор»

С 31 августа работник бюджетного предприятия может подать жалобу на принуждение к голосованию на специальном сайте «Ваш выбор». Проект был создан при поддержке политических деятелей и независимых экспертов с целью защиты прав граждан.

В каких случаях можно подать жалобу

Сотрудники бюджетных организаций часто боятся потерять работу, поэтому не всегда сообщают о нарушении избирательных прав. Но на сайте «Ваш выбор» можно сообщить о принуждении к голосованию не указывая своих данных. Работник вправе обратиться с жалобой в том случае, если:

  • на территории школы, детского сада, университета, организации или предприятия размещены агитационные материалы;
  • за поддержку конкретного кандидата предлагается определенное денежное или материальное вознаграждение;
  • принуждают к голосованию за партию, которая не нравится избирателям;
  • работодатель принуждает к участию в электронном голосовании;
  • начальник требует агитировать других работников на предприятии и т. д.

Как подать жалобу через сервис «Ваш выбор»

Отправить информацию о принуждении пользователь может анонимно, воспользовавшись кнопкой «Сообщить о нарушении». Далее ему придется указать следующие данные:

  • город;
  • тип нарушения (выбрать из предложенного системой списка);
  • тип организации;
  • название учреждения;
  • телефон или адрес электронной почты для связи (указывается по желанию заявителя);
  • текст обращения, в котором следует кратко описать сложившуюся ситуацию.

Обращение через сервис «Ваш выбор»

К онлайн форме можно прикрепить фотографии, скриншоты, видеозаписи или другие материалы, указывающие на принуждение к голосованию.

При подаче жалобы не рекомендуется указывать электронную почту, которая привязана к сервису Госуслуг.

На платформе «Ваш выбор» гражданам предоставляется правовая и информационная помощь. Отправить анонимное обращение по факту принуждения или другого нарушения также можно по электронной почте или через специальный телеграм-бот.

Порядок действий, если работодатель принуждает к голосованию

Если начальник предприятия или организации, пользуясь своим статусом и полномочиями, принуждает работников отдать голос за какого-либо кандидата или иным способом нарушает их избирательные права, необходимо подать жалобу в надзорный орган. Но, чтобы гарантировано наказать нарушителя и защитить свои права, лучше придерживаться определенного алгоритма в своих действиях. Для этого следует:

  1. Поговорить с начальником и в мягкой форме выразить свое несогласие с его действиями. В частности, если он принуждает отдать свой голос онлайн и требует данные сайта Госуслуг, следует сообщить, что это незаконно. Необходимо заявить, что данное требование не будет выполнено ни при каких условиях. Также стоит сообщить о своем намерении пожаловаться на незаконные действия в надзорные органы.
  2. Собрать доказательную базу. Для этого можно снимать видеоролики, делать скриншоты сообщений, фотографировать плакаты и объявления, фиксируя дату и время. Чем больше будет материалов, подтверждающих принуждение, тем проще будет доказать факт несоблюдения закона.
  3. Группой инициативных работников составить коллективный акт. В документе необходимо отметить, что начальник требует определенных противоправных действий. Это важно сделать в том случае, если не удалось собрать достаточную доказательную базу.
  4. Определиться с получателем жалобы и выбрать способ подачи (в письменном или электронном виде).
  5. Оставить электронное сообщение на сайте сервиса выбранного получателя или написать жалобу на принуждение в письменном виде.

Скачать образец жалобы на принуждение

Образец жалобы на принуждение к голосованию

Видео: Оренбуржец рассказал о принуждении к голосованию

Вопрос-ответ

Вопрос: На предприятии настойчиво принуждают участвовать в электронном голосовании. Но на данный момент речь не идет о каких-либо штрафных санкциях и увольнении. Что делать?

Ответ: В подобных действиях работодателя можно усмотреть нарушение Федерального закона о гарантиях избирательных прав. Но, возможно, не стоит идти на открытый конфликт, если нет угрозы увольнения или лишения премии. Гражданин вправе отказаться от участия в электронном волеизъявлении, не поясняя причину такого решения. А вот если за неисполнение требований будут грозить штрафными санкциями, следует подать жалобу на принуждение.

Вопрос: На сотрудников бюджетного предприятия оказывают давление и принуждают проголосовать на определенном участке. Все боятся потерять работу, поэтому не готовы отстаивать свои права. Где можно подать обращение анонимно?

Ответ: В подобной ситуации работникам стоит подать обращение на интернет-площадке «Ваш выбор». Все, что нужно для этого сделать – это описать сложившуюся ситуацию, не указывая своего имени. Дополнительно можно передать фотографии, скриншоты электронных сообщений или переписок в соцсетях, чтобы подтвердить достоверность информации.

Вопрос: Начальник бюджетной организации заставляет проводить агитацию среди сотрудников предприятия. В случае отказа обещает сделать выговор и лишить премии. Насколько правомерны его действия?

Ответ: В данном случае работодатель хочет использовать административный ресурс или свое должностное положение, что запрещено законом. За подобное нарушение его могут уволить или даже привлечь к уголовной ответственности. Кроме того, вряд ли агитационная работа отражена в вашей должностной инструкции. Именно от этого стоит отталкиваться, чтобы защитить свои права. Как вариант, сначала можно предупредить начальника о последствиях и намерении пожаловаться на его действия в вышестоящую инстанцию, СМИ или надзорный орган. В большинстве случаев этого достаточно, чтобы руководство прекратило давление.

Вопрос: Сотрудников просят зарегистрироваться на электронное голосование и привести какого-то знакомого или родственника с московской пропиской. Более того, для каждого работника установлен определенный план по количеству голосующих. А тем, кто откажется отдать свой голос онлайн, начальство угрожает увольнением. Как правильно поступить работникам?

Ответ: В данной ситуации речь идет о принуждении, а значит, следует подать жалобу, чтобы сообщить о противоправных действиях руководства. Но, чтобы обвинения не выглядели голословно, важно собрать достаточный объем доказательной базы. Для этого следует сохранить переписку, сообщения, объявления и другие материалы, которые помогут доказать факт противоправных действий отдельных должностных лиц.

Вопрос: Можно ли подать сразу несколько обращений в разные инстанции, чтобы гарантировано наказать нарушителя? В бюджетной организации начальник оказывает давление на сотрудников, принуждая их к голосованию. Они не хотят мириться с нарушением прав и готовы отстаивать свои интересы. Но опасаются, что начальник избежит последствий, а потом уволит работников, которые пожаловались.

Ответ: Гражданин может обратиться в один или сразу в несколько надзорных органов, что не запрещено действующим законом. Но здесь важно, чтобы сложившуюся ситуацию также осветили СМИ. Это обстоятельство может поспособствовать быстрому рассмотрению дела, особенно если будет подана коллективная жалоба.

Законодательная база

Чтобы пожаловаться на принуждение, следует опираться на такие законодательные акты:

  1. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 04.06.2021).
  2. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. 04.06.2021).
  3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021).
  4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.).
  5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021).