Постановка на регистрационный учет транспортного средства – это обязательное требование норм действующего законодательства. Только после этого автомобиль допускается к непосредственному участию в дорожном движении. Но в целом ряде случаев сотрудник Госавтоинспекции может отказать в регистрации. Автовладелец в свою очередь вправе оспорить такое решение в судебном или административном порядке, подав жалобу или исковое требование.
Основания для обжалования
Если гражданин считает, что сотрудники ГИБДД неправомерно отказали в регистрации автомобиля или превысили свои должностные полномочия, то это прямое показание для обжалования подобного решения. Это актуально даже в том случае, если в отказе было указано следующее основание:
- предоставлен неполный пакет документов или в них содержится информация, которая является недостоверной;
- в конструкцию внесены изменения, которые запрещены профильным законодательством;
- в предоставленных документах указана иная информация о конструкции транспортного средства;
- по номеру агрегата автомобиль находится в розыске, а ПТС числится как похищенное или утраченное;
- автовладелец уклонился от обязательства по страхованию гражданской ответственности;
- наличие запретов на осуществление регистрационных действий, выданных судом или другими госорганами;
- обнаружены признаки изменения, скрытия или подделки маркировки транспортного средства, подделки документов или номеров агрегатов;
- нет возможности идентифицировать автотранспорт, так как вследствие замены рамы или другой составляющей конструкции был утрачен идентификационный номер, нанесенный производителем;
- признание предоставленного ПТС недействительным;
- отсутствие сведений об уплате государственной пошлины и т. д.
Куда обратиться
В зависимости от того, на каком основании сотрудник ГИБДД отказал в регистрации автомобиля, обжаловать подобное решение можно в административном или судебном порядке. С этой целью гражданину придется обратиться:
- К непосредственному руководству или в вышестоящее подразделение ГИБДД. Составленную в письменном виде жалобу можно передать на личном приеме или отправить почтой РФ. Для подачи электронного обращения следует использовать официальный сайт Госавтоинспекции или МВД. Предварительно пользователю придется пройти авторизацию в ЕСИА. Мотивированный ответ по сути жалобы будет предоставлен гражданину на почтовый или электронный адрес в течение 15-ти рабочих дней.
- В суд. Если жалоба в ГИБДД не принесла желаемого результата или полученный ответ не удовлетворил гражданина (отказ был признан правомерным), он праве обратиться в районный суд. Исковое заявление следует подать по месту нахождения территориального подразделения Автоинспекции или по месту жительства истца. В этом случае важно не пропустить допустимый срок обжалования – 3 месяца с момента получения отказа. Иск можно подать в письменном или электронном виде, если судом предоставлена такая техническая возможность.
Порядок действий
Если гражданин считает, что сотрудники Госавтоинспекции неправомерно не поставили на регистрационный учет его транспортное средство, сначала он должен постараться получить отказ, в котором будет указана причина принятия такого решения. На практике с этим часто возникают проблемы, так как в ГИБДД предпочитают не тратить время на выдачу подобных документов. Возможно, потребуется письменное обращение, на основании которого заявителю будет предоставлен ответ с отказом и указанием точного основания. После этого следует:
- Подготовить дополнительные справки, заключения или другие материалы, которые помогут доказать, что принятое решение – это прямое нарушение закона. Не исключено, что потребуется экспертиза, если сотрудники Автоинспекции подозревают автовладельца в подделке документов или изменении маркировки транспортного средства.
- Выбрать способ обжалования, исходя из ситуации и основания для отказа. Но рекомендуется сначала обратиться в территориальное подразделение ГИБДД, так как в этом случае не придется тратить время и деньги на судебное рассмотрение. А если полученный ответ не удовлетворит автовладельца – в суд.
- Написать жалобу, придерживаясь общих правил и требований закона. Для обращения в суд потребуется иск, работу по составлению которого лучше доверить грамотному юристу.
- Получить ответ и осуществить регистрацию транспортного средства. Если решение будет принято в судебном порядке, то оно будет автоматически перенаправлено в подразделение ГИБДД.
Как составить жалобу
Чтобы добиться пересмотра ранее принятого ГИБДД решения и постановки на учет автомобиля, необходимо составить жалобу, указав на неправомерность отказа. В таком документе должна содержаться информация следующего характера:
- Наименование органа, куда подается жалоба. Если она адресована конкретному должностному лицу (например, начальнику), следует указать ФИО и занимаемую должность.
- Персональные и контактные данные заявителя.
- Данные документа, на основании которого было получено право распоряжаться транспортным средством (как правило, это договор купли-продажи).
- Данные автомобиля, который гражданин не смог поставить на учет.
- Когда и в какое подразделение было подано заявление на регистрацию, какие документы были для этого предоставлены.
- На каком основании в постановке на учет было отказано. Если нет письменного ответа из ГИБДД, можно указать причину, которая была озвучена сотрудником в устной форме.
- Доводы, указывающие на законность требований заявителя. Они не должны противоречить нормам действующего законодательства, иначе в рассмотрении жалобы будет отказано.
- Ссылки на законодательные акты, которыми руководствуется гражданин.
- Четкий перечень требований (признать отказ незаконным, поставить автотранспорт на учет, наказать превысившего полномочия сотрудника и т. д.).
- Перечень приложений (копии договора купли-продажи, отказа и т. д.).
- Дата, подпись.
Жалоба на отказ в регистрации из-за подозрения в подделке VIN номера
Если у сотрудника ГИБДД возникли подозрения, что в предоставленном для регистрации автомобиле поддельный VIN номер (даже если речь идет об одной из 17-ти цифр кода), он вправе отказать в регистрации. Если автовладелец не согласен с таким решением ему придется его обжаловать, что не всегда бывает возможным.
Чтобы доказать неправомерность отказа, потребуется экспертиза VIN номер. Ее можно сделать только в аккредитованной компании, которая имеет право проводить подобные исследования. В противном случае в ГИБДД не примут к рассмотрению результаты полученной экспертизы.
Если будет выдано заключение, что VIN номер подлинный и в него не вносились изменения, автовладельцу придется обратиться с жалобой в подразделение Автоинспекции, где ему отказали в постановке на учет. К жалобе важно приложить заключение эксперта, указывающее на фактическое отсутствие основания для отказа в регистрации.
Если в ходе проведения экспертизы будет установлено, что в номер действительно были внесены правки, гражданин не сможет зарегистрировать транспортное средство.
Вопрос-ответ
Вопрос: После покупки автомобиля обратился в Автоинспекцию для его перерегистрации на свое имя. Но в постановке на учет было отказано. Причина: вырезан VIN на двигателе. Автомобиль ранее был поставлен на учет в 1998 году, соответствующая отметка стоит в ПТС с припиской, что «номер вырезан, смотреть по сводной таблице». Насколько правомерны такие действия сотрудников Инспекции? Как ранее автомобиль с такой пометкой был принят на учет?
Ответ: Сводная таблица не является идентификационным номером автомобиля, она его не заменяет и не дополняет. А уничтожение маркировки – это прямое показание для отказа в постановке на учет. Как ранее удалось это сделать – вопрос к бывшему владельцу. В данном случае рекомендуется взыскать с него ранее уплаченные средства, так как фактически по договору купли-продажи был приобретен металлолом.
Вопрос: В регистрации автомобиля было отказано по причине несоответствия конструкции. До продажи бывший собственник заменил двигатель (перечень выполненных работ прилагается к ПТС). Но сотрудники Инспекции сочли, что это недостаточное основание для принятия заявления. Что теперь делать?
Ответ: В подобной ситуации проблему можно решить путем получения экспертного заключения на соответствие нормам безопасности. Подобный документ может выдать только аккредитованная компания. Но лучше уточнить этот вопрос в Инспекции. Возможно, единственное, что поможет урегулировать вопрос – это судебное разбирательство, где новый владелец автотранспорта сможет предоставить неопровержимые доказательства правомерности своих требований.
Вопрос: Можно ли зарегистрировать автомобиль от имени собственника на основании рукописной доверенности. В ГИБДД в этом отказали, сославшись на необходимость предоставить оригинал его гражданского паспорта.
Ответ: Если в Инспекцию была предоставлена рукописная, не заверенная нотариально доверенность, то требования сотрудников абсолютно законны. Для постановки на учет потребуется оригинал паспорта, по данным которого будет произведена регистрация.
Вопрос: Сотрудник Инспекции под надуманным предлогом отказывается принять документы. Не может четко сформулировать причину отказа. Что делать?
Ответ: В подобной ситуации следует подать письменный запрос на имя начальника территориального подразделения с требованием указать причину отказа в регистрации транспортного средства. А уже исходя из полученного ответа решить, что делать дальше (например, подать жалобу в вышестоящий орган).
Видео: В Инспекции пояснили, как зарегистрировать транспортное средство после замены двигателя
Законодательная база
Чтобы защитить свои права и правильно составить жалобу, следует опираться на такие законодательные акты:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
- ФЗ от 03.08.2018г. N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 08.06.2020).
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020).
- ФКЗ от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 06.03.2019) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019).