Как написать жалобу на участкового?

В случае нарушения закона или своих прав гражданин может обратиться за защитой и помощью к участковому – уполномоченному сотруднику, который закрепляется за определенным участком каждого населенного пункта. В виду того, что он наделен государством определенными полномочиями, такой специалист должен отстаивать интересы потерпевших. К сожалению, такое происходит не всегда. Но злоупотребление должностным положением или неисполнение возложенных на него обязанностей – это повод пожаловаться на участкового в вышестоящие инстанции или даже добиться денежной компенсации морального или материального ущерба.

Куда обратиться

В зависимости от сложившейся ситуации и содержания жалобы ее можно адресовать:

1. Начальнику отдела, за которым закреплен сотрудник.
2. Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних.
3. Прокуратура.
4. Суд.

Начальник отдела

Потерпевшему, который столкнулся с неправомерными действиями участкового, в первую очередь стоит обратиться к его непосредственному начальнику МВД. Это можно сделать:

1. На личном приеме, который проводится в соответствии с утвержденным графиком (с ним можно ознакомиться в отделе полиции или на официальном сайте).
2. Гражданин также может обратиться к одному из руководителей МВД по адресу: ул. Садовская-Сухаревская, д.11. Прием жителей Москвы осуществляется ежедневно с 10.00 до 13.00 и с 15.00 до 18.00 (во вторник – до 20.00) по адресу: 2-й Колобовский переулок, дом 6, стр. 1. Записаться на определенную дату и время можно по телефону 8 (495) 694-98-25 (с 10.00 до 13.00) или передав соответствующее заявление ответственному сотруднику.
3. В письменном виде, отправив документ Почтой России. Необходимая информация для отправки корреспонденции в территориальные подразделения размещена на странице xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.
4. По телефону доверия 8 (495) 694-92-29 или позвонив на «горячую линию» ГУ МВД области, где можно не только пожаловаться на должностное лицо, но и получить консультацию относительно дальнейших действий по защите своих прав.
5. Бросить составленный в письменном виде документ в специальный ящик, который установлен в каждом отделении МВД России.

Управление по организации деятельности участковых

Если жалоба начальнику не принесла желаемого результата, то можно сообщить о незаконных или неправомерных действиях участкового в специальное Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних (УОДУУП и ПДН), одна из функций которого состоит в организации деятельности таких специалистов и в осуществлении контроля за их работой. В связи с тем, что у каждого федерального округа свой руководитель УОДУУП и ПДН, получить более детальную информацию о порядке и способах подачи обращений можно на сайте, адрес которого следует посмотреть в контактной информации на xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.

Жители столицы должны подавать жалобы на участкового в ГУ МВД России по Москве, что можно сделать:

1. На личном приеме.
2. В письменном виде, отправив заказное письмо с уведомлением Почтой России. Получить реквизиты для отправки корреспонденции можно на сайте МВД, но в качестве адресата необходимо будет указать: «Начальнику Управления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Беднову Е.А.».
3. Онлайн на сайте, если такой функционал доступен его пользователям.

На личном приеме

Каждый гражданин РФ вправе напрямую обратиться к руководителю УОДУУП и ПДН (на данный момент эту должность занимает Беднов Е.А.), если сочтет, что у него достаточно оснований для обжалования действий сотрудника полиции.

Во время визита гражданин может устно пояснить, в чем состоит претензия, и предоставить документ, дублирующий изложенные им сведения в письменном виде. Начальнику УОДУУП и ПДН также можно передать дополнительные материалы (аудиозаписи, заключения эксперты и т. д.), которые могут быть использованы для рассмотрения дела по существу.

Онлайн жалоба

Обратиться в Управление с жалобой на участкового можно онлайн, заполнив электронную форму на сайте соответствующего территориального подразделения (в Москве передать такую информацию можно на странице 77.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main). Для подачи онлайн жалобы необходимо будет указать следующую информацию:

• ее адресата (подразделение, должность, ФИО);
• данные заявителя (ФИО, телефон, полный почтовый адрес, электронный ящик и т. д.);
• наименование учреждений или ведомств, куда ранее обращался заявитель для решения своей проблемы;
• место события;
• суть обращения (текст), где следует кратко описать факты, указывающие на недолжное выполнение сотрудником полиции профессиональных обязанностей.

При заполнении формы также важно указать способ получения ответа (почта или интернет-ящик) и прикрепить электронные документы для подтверждения приведенной в тексте сообщения информации, что поможет руководителю УОДУУП и ПДН досконально изучить сложившуюся ситуацию.

Прокуратура

Если участковый отказывается выполнять свои должностные обязанности, злоупотребляет предоставленными ему полномочиями или в его действиях очевидна коррупционная составляющая (Читайте статью: «Как и куда подать жалобу о коррупции«), то заявитель вправе обратиться в Прокуратуру по месту своего фактического проживания или регистрации. После получения соответствующего заявления эта инстанция обязана провести проверку и служебное расследование, чтобы определить, были ли законны действия сотрудника МВД, и следует ли его привлечь к дисциплинарной или административной ответственности.

Обратиться можно:

1. На личном приеме, который, как правило, проводит дежурный прокурор по предварительной записи. Обязательное условие для посещения — наличие паспорта.
2. Бросить жалобу, составленную в письменном виде, в ящик для заявлений, который может быть расположен в канцелярии или в любом доступном для посетителей месте.
3. По Почте России. Узнать адрес Прокуратуры субъекта федерации можно на странице genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=. Жителям столицы следует направлять письма по адресу: 109992, г. Москва, пл. Крестьянской Заставы, д. 1.
4. Через интернет-приемную.

На личном приеме

Чтобы иметь возможность лично обратиться к дежурному прокурору, заявитель должен предварительно записаться на прием, если это одно из требований для подачи заявления. При этом отдельные категории граждан пользуются внеочередным правом на такие посещения, что закреплено нормами профильного законодательства (участники ВОВ, беременные женщины, инвалиды и т. д.).

Дежурному прокурору можно кратко пояснить, какие нормы закона нарушил уполномоченный сотрудник полиции при выполнении своих должностных обязанностей, подкрепив свои слова письменным заявлением. Если для изучения ситуации не требуются дополнительные материалы и проверки, то ответ заявителю может быть дан в устной форме (это возможно только с его согласия).

Обратиться с жалобой на уполномоченного сотрудника МВД может не только потерпевший, столкнувшийся с нарушением закона или своих прав, а и представитель при наличии официального документа представления, составленного с соблюдением требований закона.

Через интернет-приемную

Подать электронное обращение можно через сайт регионального подразделения, куда можно перейти с сайта Генпрокуратуры genproc.gov.ru.

При заполнении онлайн формы надо будет предоставить информацию следующего характера:

• кто является ее адресатом (выбрать из доступного списка получателей);
• тему, которая наиболее полно отражает суть претензии;
• юридический статус пользователя;
• контактные данные (почтовый адрес, телефон и т. д.);
• когда сотрудник нарушил закон или права потерпевшего, описав известные факты и обстоятельства дела в поле «Текст сообщения». В виду того, что программой установлен лимит на количество символов, пользователь должен максимально точно и кратко пояснить, что стало поводом для жалобы в Прокуратуру, а также лаконично сформулировать свои основные требования.

К тексту можно приложить дополнительные материалы через кнопку «Прикрепить файл». Но в случае необходимости их можно отправить по почте, указав регистрационный номер онлайн обращения. При этом поданная электронная форма будет принята и зарегистрирована в системе только при условии, что пользователь указал всю необходимую информацию, заполнил поля, помеченные знаком «*» и правильно ввел цифровой код, который служит защитой от спама.

Как написать

Законом предусмотрен целый ряд требований к составлению документов, которые подаются в вышестоящие инстанции для обжалования действий должностных лиц. При наличии веских оснований и неопровержимых доказательств нарушений со стороны уполномоченного участкового, заявитель может составить жалобу в письменном виде и передать ее адресату любым удобным для себя способом.

Суд

Если незаконные действия уполномоченного сотрудника повлекли за собой причинение морального или материального вреда, то после обращения в полицию и прокуратуру потерпевший может подать иск в суд, что даст ему возможность получить соответствующее денежное возмещение. При этом придется предоставить такие документы:

• исковое требование установленного образца;
• доказательства, свидетельствующие о наличии у истца оснований для обращения в суд (заключения экспертов, видеосъемка, фотографии и т. д.);
• копии заявлений, направленных в вышестоящие инстанции и т. д.

В виду того, что судебное разбирательство – это сложный и трудоемкий процесс (особенно, когда подразумевается получение денежной компенсации за причиненный моральный или материальный вред), гражданину лучше воспользоваться помощью юриста, который поможет правильно составить документы и будет представлять интересы истца при рассмотрении дела.

Видео: как правильно составить жалобу в правоохранительные органы

Законодательная база

Чтобы пожаловаться на участкового заявителю стоит руководствоваться такими законодательными актами:

1. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1-Ф от 17.01.1992г. (ред. от 29.07.2017).
2. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
3. ФЗ «О полиции» N 3-ФЗ от 07.02.2011г. (ред. от 29.07.2017).
4. Приказ МВД России «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» N 707 от 12.09.2013г. (в ред. Приказа N 770 от 01.12.2016).
5. Гражданский Кодекс РФ от 26.01.1996г. N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017).