Водитель может нести разную ответственность за правонарушения. От этого зависит инстанция, в которую необходимо жаловаться, и порядок действий.
Например, за нарушение правил перевозки пассажиров нужно обращаться напрямую к перевозчику, в ГИБДД или жаловаться в Роспотребнадзор. В этом случае водителя могут оштрафовать за административное правонарушение, а работодатель может его депремировать, сделать выговор или уволить.
Если шофер стал участником ДТП, то он несет уголовную ответственность, а гражданин может еще подать иск о возмещении ущерба.
На что можно жаловаться?
Зачастую пассажиры знают, что ущемляют их права, но не понимают, как действовать в ситуациях и куда жаловаться. Разберем популярные случаи нарушений со стороны водителя.
Водитель курит в салоне
Пассажира общественного транспортного средства защищает Федеральный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Водителю курить запрещено, тем более, если пассажир просит его прекратить.
Пример: в Екатеринбурге возмущенная пассажирка сделала фотографию курящего водителя и написала в одну из редакций города. В администрации Екатеринбурга посоветовали написать заявление, чтобы наказать нарушителя по закону. В Гортрансе сообщили, что за курение в кабине или салоне сотруднику грозит депремирование.
Автобус не ходит по расписанию или опаздывает
Маршрут движения прописан в графике, и отклоняться от него по личным причинам недопустимо. В документе указано всё до минут: время в пути, остановки и т.п.
Пример: в Энгельсе жительница пожаловалась в редакцию местного издания на автобус 284Б, который ходит переполненным и отстает от графика. Региональное министерство транспорта отреагировало, указав, что нарушения связаны с заторами на дорогах. Но перевозчику были даны рекомендации по усиленному контролю за соблюдением расписания движения.
Водитель не останавливается в положенных местах
В графике прописан перечень остановок по маршруту, и шофер обязан останавливаться на них, даже если на остановке никто не стоит, и если никто в салоне не выкрикивал название остановки или не ответил на вопрос «Кто выходит?» Исключение — остановки по требованию, они так и прописываются в маршруте, и о которых пассажиру следует напомнить.
Но водителю также запрещено останавливаться в неположенных местах по просьбе пассажиров.
Пример: в Иваново жители жаловались на водителей пригородных автобусов, которые регулярно нарушают график движения и не высаживают пассажиров на остановках даже по их просьбе. Перевозчик извинился перед недовольными гражданами и сделал выговор водителю.
Шофер нарушает ПДД
Например, движение по встречной полосе, превышение скорости, разговор по телефону за рулем и т.п.
Хотя за соблюдением правил дорожного движения следит ГИБДД, пассажиры могут помочь наказать водителя. Жалоба, подкрепленная протоколом инспектора, выглядит солиднее.
Пример: в Саратове женщину-водителя оштрафовали на 1,5 тыс. руб. за просмотр развлекательных видеороликов прямо во время движения. Госавтоинспекция составила административный протокол за нарушение правил пользования телефоном водителем транспортного средства.
Еще пример: в Ярославле пассажиры автобуса №57 боялись за свою жизнь: водитель обгонял другой транспорт на большой скорости, а к людям не прислушивался. Департамент городского хозяйства города Ярославля отреагировал на жалобы и принял меры к перевозчику.
Автобус имеет технические неисправности
Техническое состояние транспортного средства проверяется перед каждым выездом на рейс. При малейшей поломке водитель не имеет права управлять автобусом.
К неисправности можно отнести и дверь салона, которая не закрывается, и поломку системы отопления. В некоторых случаях безопасность не обеспечивается из-за умышленных действий водителя: он не закрывает двери салона, чтобы проветрить, или не включает кондиционер.
Пример: в Ростове-на-Дону жители возмущались водителем автобуса №47, который ехал с открытыми дверьми. Однако жалобы были оставлены в одной из социальных сетей и неизвестно, обращались ли жители в другие инстанции, чтобы привлечь водителя к ответственности.
Водитель включает громкую музыку
Приемлемый уровень шума не прописан в законодательстве РФ, но можно отталкиваться от ФЗ «О защите прав потребителей». Согласно закону, перевозчик обеспечивает безопасность жизни и здоровья пассажиров.
Пример: в Хабаровске жители пожаловались на один из автобусов №8, в салоне которого постоянно играла громкая музыка. Один из пассажиров обращался с жалобой к перевозчику и в управление транспорта, однако результатов это не принесло.
Другой пример: в Кемерово один из пассажиров тоже оказался недоволен репертуаром музыки, которая звучала, а еще расклеенной символикой на лобовом стекле и в салоне. Житель отправил жалобу через платформу «Кузбасс-онлайн», которую затем перенаправили перевозчику.
Шофер проявляет хамство
Под хамством можно понимать не только грубое отношение к пассажирам, но и нецензурную брань, злобу, агрессивное поведение.
Пример: мужчина ехал в автобусе с пожилой мамой. Водитель проявил неуважение к женщине: торопил ее, не давал сразу сдачи и ругался. Мужчина обратился в суд с требованием возместить моральный ущерб, поскольку действия шофера заставляли пассажиров нервничать.
В техпаспорте автобуса может быть указано, что пассажирам разрешено занимать передние места рядом с водителем. Если шофер не разрешает, то это тоже повод для жалобы.
Пример: по непонятной причине водитель не разрешил мужчине занять переднее место рядом с ним, грубил и вел себя некорректно. Пассажир подал в суд и выиграл денежную сумму в качестве моральной компенсации.
Пример жалобы через общественную организацию «Народный контроль Татарстана» и реакции вышестоящих инстанций:
Куда жаловаться?
Писать жалобы можно сразу в несколько инстанций, однако сначала нужно попытаться решить вопрос на месте и поговорить с водителем. Если конфликт только нарастает, а шофер ведет себя грубо и не прислушивается к словам пассажира или никак не реагирует, то пора действовать другим способом.
Один из способов пожаловаться — сообщить о нарушении по телефону: назвать номер маршрута, государственный знак автобуса и по возможности фамилию водителя. Номера телефонов обычно располагают на информационных стендах в салоне, там же можно увидеть название транспортной компании.
Сообщать о нарушениях по телефону — нормальная практика. Ею можно воспользоваться и в случаях, когда нет возможности составить письменное обращение.
Перевозчик (транспортная компания)
Претензия составляется в свободной форме, но соблюдаются некоторые правила. Писать необходимо без помарок, без использования нецензурной лексики. Не стоит выражать излишнюю эмоциональность. Желательно воспользоваться компьютером и распечатать заявление, но допустимо писать и от руки.
Что обязательно указывается:
- шапка документа — название организации, ФИО и должность ее руководителя;
- контактные данные отправителя — ФИО, email или почтовый адрес, телефон;
- слово «Жалоба» в центре листа
- суть жалобы — рассказать о конфликте, его участниках и в чем нарушение водителя;
- список доказательств — прикладываются их копии;
- дата и подпись заявителя.
Пример готовой жалобы:
Если были ущемлены права группы пассажиров, то лучше составлять коллективную жалобу: на нее могут отреагировать быстрее.
Чтобы иметь крепкие доказательства своих слов, необходимо записывать видео на смартфон, делать фотографии и записи диалогов с водителем. Если есть возможность, возьмите контактные номера других пассажиров, которые смогут подтвердить вашу точку зрения.
Письменную жалобу могут не принять по нескольким причинам:
- текст составлен небрежно, с ошибками или непонятна суть нарушения;
- поведение водителя было корректным, а жалоба необоснованна;
- отсутствие доказательств и показаний свидетелей со стороны заявителя;
- обращение в государственный орган, который не занимается данным вопросом.
ГИБДД
В ведомство следует обращаться, если водитель нарушает правила дорожного движения. Необходимо озвучить место и время правонарушения, обстоятельства, данные об автобусе и контакты заявителя.
Несколько способов оставить жалобу:
- позвонить по общим телефонам — 102 с мобильного телефона или 02 со стационарного;
- позвонить в дежурную часть ГИБДД по своему району;
- отправить электронное обращение на сайте Госавтоинспекции — https://гибдд.рф/.
Местное (региональное) ведомство
Региональная инстанция контролирует работу общественного транспорта и может повлиять на перевозчика. В каждом субъекте и городе она называется по-разному: в Санкт-Петербурге — это комитет по транспорту, в Липецке — департамент транспорта администрации города, а в Перми — городское управление транспорта администрации Перми.
Способы связи с ведомством указаны на его официальном сайте. Обычно граждане могут обратиться следующим образом:
- написать обращение через интернет-приемную;
- позвонить на горячую линию;
- принести жалобу лично или отправить почтой/курьерской службой.
Администрация города
На официальном сайте администрации каждого города указаны способы связи с мэром или его заместителями.
Как можно подать жалобу:
- написать электронное обращение через интернет-приемную;
- отправить жалобу обычной почтой по адресу администрации;
- принести лично в приемную.
Ространснадзор
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта находится в ведении Министерства транспорта РФ.
Поскольку ведомство следит за обеспечением безопасности, то направлять жалобу стоит в случае серьезных правонарушений со стороны водителя, которые угрожают жизни и здоровью пассажирам.
Способы связи стандартные:
- личный прием;
- звонок по телефону — +7 (499) 231-50-09 (справочная);
- интернет-приемная — на сайте https://rostransnadzor.gov.ru/.
Министерство транспорта РФ
В федеральное ведомство стоит жаловаться, если другие способы не сработали. Хотя обычная практика, когда министерство спускает жалобу нижестоящему органу.
Как обратиться:
- отправить обращение на сайте — https://mintrans.gov.ru/;
- прийти на личную встречу с представителем министерства — подходит для жителей Москвы;
- направить письмо на официальный адрес — Москва, 109012, Рождественка ул., д. 1, стр. 1;
- позвонить на горячую линию — +7 (499) 495-00-01 (единая справочная), +7 (499) 495-00-00 (единый телефонный номер).
Роспотребнадзор
В инстанцию можно жаловаться во всех случаях, когда нарушаются права пассажира или действия водителя угрожают жизни людей:
- водитель изменил маршрут движения;
- техническое состояние автобуса не гарантирует безопасность;
- шофер ехал с превышением скорости;
- в салоне холодно и т.п.
Фактом заключенного договора между пассажиром и перевозчиком является приобретенный билет.
С организацией можно связаться следующим образом:
- записаться на личный прием;
- отправить письмо с уведомлением, желательно на адрес регионального отделения: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php;
- позвонить по телефону — 8-800-100-00-04;
- отправить письменную жалобу на электронный адрес: depart@gsen.ru;
- воспользоваться интернет-приемной: https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/;
- зайти на Госуслуги и отправить жалобу.
Прокуратура
Надзорный орган — еще один способ воздействия, если перевозчик не реагирует.
Способы связаться:
- устное обращение на личном приеме в региональном отделении;
- письменное обращение, которое необходимо направить почтой или оставить в ящике «Для обращений и заявлений» у здания прокуратуры;
- электронное обращение на сайте Генеральной прокуратуры РФ — https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf.
Письменные обращения необходимо направлять в местную прокуратуру — по месту проживания или прописки.
Суд
Судебная инстанция — крайняя мера, когда другие методы воздействия на водителя и организацию не сработали.
В суде в качестве доказательства принимаются фото, видео. Обязательно прикладывается досудебная претензия/жалоба.
Направить иск можно разными способами:
- отдать лично в здании суда;
- отправить обычной почтой или воспользоваться услугами курьера;
- направить через официальный сайт суда.
Суд выбирается по месту своего проживания или нахождения транспортной компании. Если сумма, указанная в иске, составляет менее 100 тыс. руб., то заявление рассматривает мировой судья, если сумма выше — районный суд.
