Правовое регулирование отношений между образовательным учреждением, учащимися и их родителями (или законными представителями) осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (далее – Постановление), Федеральным законом № 273 от 29.12.2002г. «Об образовании в РФ», Конституцией, ГК и другими нормативно-правовыми актами.
Родители учащихся имеют законное право на защиту прав и интересов детей (п. 59 Постановления). Поэтому при возникновении конфликтных ситуаций с руководством учебного заведения вы можете написать индивидуальную или коллективную жалобу. Первой инстанцией, куда следует обратиться, является районное (городское) управление образования. Однако, если местные чиновники хотят «замять» вопрос, отказывают вам в помощи или иным образом нарушают закон, вы можете обратиться в высшую инстанцию – Министерство образования и науки РФ.
Как пожаловаться в Министерство образования
Поводом для написания жалобы может быть:
- Завышенные сборы в школьные фонды, подозрение в нецелевом использовании собранных средств.
- Унижение ребенка, его чести и достоинства, факты физического насилия.
Важно! Доказанный факт насилия дает вам право одновременно обращаться в Прокуратуру.
- Предвзятое отношение к учащемуся, неправомерное занижение баллов.
Внимание! Обращаться в Минобрнауки РФ нужно, если местное управление образования отказывается рассматривать вашу жалобу. В противном случае ходатайство будет перенаправлено в территориальный орган исполнительной власти.
Пожаловаться в Министерство образования можно несколькими способами:
- отправить письмо почтой;
- записаться на личный прием;
- отправить электронное обращение.
Как написать жалобу в Министерство образования по почте
Отправить письмо почтой России можно по адресу:
- 125993, ГСП-3, Москва, улица Тверская, дом 11;
- 117997, Москва, улица Люсиновская, дом 51.
Юристы рекомендуют отправлять письмо с уведомлением, поскольку вы сможете отследить, доставлена ваша жалоба или нет и контролировать сроки получения ответа.
Образец жалобы
Согласно требованиям, указанным на официальном сайте Министерства образования и науки www.mon.gov.ru, письменная жалоба должна содержать:
- наименование государственного органа, в которые направляется жалоба (или ФИО и должность чиновника);
- ФИО отправителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть жалобы. Кратко опишите проблему, укажите пункты законов, которые были нарушены. Обязательно напишите, какие требования вы выдвигаете (публичное извинение, увольнение/замене педагога, административное взыскание и т.д.);
- личную подпись отправителя и дату составления
- перечень вложений (подтверждающих документов). Жалоба должна быть аргументирована и доказана. Наличие копий обращений в другие инстанции, свидетельских показаний, фотографий, аудио- видео- или фотоматериалов может значительно ускорить рассмотрение петиции.
Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан» не подлежат рассмотрению жалобы:
- ответ на которые не может быть дан без разглашения сведений, являющихся тайной, охраняемой законами РФ;
- содержащие рекламу;
- в тексте которых присутствуют нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу чиновника или его семье;
- рассмотрение которых требует наличие заверенных копий документов и (или) личной подписи заявителя;
- отправленные с выдуманных, недостоверных, анонимных адресов;
- написанные латиницей или не поддающиеся прочтению;
- ответ на которые давался ранее и новых фактов по делу не было обнаружено.
Как записаться на прием к Министру образования
Для решения особо острых проблем граждане г. Москва могут записаться на прием к Министру образования и науки РФ Ольге Юрьевне Васильевой. Встречи проходят в приемной Правительства РФ по адресу: Краснопресненская наб., д. 2, стр. 2.
Подробности о порядке записи и графике приема можно узнать по справочным телефонам Правительства:
- 8 (800) 200-84-42 (бесплатный звонок по России);
- 8 (495) 985-44-44 (московский номер).
Кроме этого, личный прием граждан ведется заместителями Министра образования и директорами департаментов. (Написать жалобу в Департамент образования Москвы)
Заместители Министра:
- Каганов Вениамин Шаевич
Время приема: первый вторник квартала с 10:00 до 12:00
Телефон: +7 (499) 237-89-44
- Кузнецова Ирина Владимировна
Время приема: пятый четверг квартала с 10.00 до 11.00
Телефон: 8 (499)681-03-87, доб.: 4270
- Огородова Людмила Михайловна
Время приема: последняя пятница квартала с 16.00 до 18.00
Телефон: +7(495)629-24-98
С подробной информацей и графиком личного приема директоров департаментов можно ознакомиться на официальном сайте Минобрнауки России: www.mon.gov.ru в разделе «Обращения граждан».
Адреса Приемных:
- Москва, Тверская у л., д. 11;,
- Москва, Брюсов пер., д. 11;
- Москва, Люсиновская у л., д. 51.
Порядок личного приема:
- С собой обязательно иметь паспорт и другое удостоверение личности.
- Лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения в приемную не допускаются.
- Во время встречи заявитель может озвучить жалобу (устное обращение регистрируется в карточке личного приема) или зарегистрировать заранее подготовленное письмо.
- Если факты, указанные в жалобе, не требуют проверки, ответ может быть получен непосредственно на приеме. В остальных случаях письменный ответ дается в установленные законодательством сроки.
- Если проблема не относится к компетенции Минобрнауки, то заявителю разъясняют, куда следует обратиться и какова процедура обращения.
- Если заявитель обращается за помощью повторно, при этом новых фактов (документов) по делу не появилось, чиновники имеют право отказать в приеме.
Как пожаловаться на сайте Министерства образования России
Чтобы упростить процедуру работы с заявлениями граждан, на официальном портале www.mon.gov.ru также работает виртуальная приемная. Сайт позволяет отправить в Министерство образования три вида электронных форм:
- жалоба;
- сообщение о факте коррупции;
- письмо.
Электронные жалобы регистрируются и обрабатываются отделом по работе с письмами граждан. Наиболее популярные вопросы публикуются на сайте в формате открытого письма. Ознакомиться с ними можно по ссылке минобрнауки.рф/обращения-граждан/вопросы.
Чтобы отправить в интернете жалобу на Министерство образования необходимо:
- перейти по ссылке минобрнауки.рф/обратная-связь/правила;
- выбрать «Отправить жалобу»;
- в открывшейся электронной форме отметить способ получения ответа (на e-mail или почтой);
- заполнить контактные данные (ФИО, адрес), из выпадающего списка выбрать тематику обращения (рисунок minobr-zhaloba-sait);
- прикрепить вложения (1 файл без архивирования);
- Нажать «Отправить жалобу».
Внимание! Технические возможности системы позволяют обработать вложение до 5 Мб в следующих форматах: txt, doc, docx, pptx, xlsx, rtf, xls, pps, ppt, pdf, jpg, bmp, png, tif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv.
Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. По результатам рассмотрения может быть создана дополнительная комиссия для проведения служебного расследования и проверки факта нарушения. Также дело может быть передано в прокуратуру.
Юристы обращают ваше внимание о недопущении злоупотребления правом обращения в государственные учреждения. Если в результате проверки выяснится, что информация, предоставленная в жалобе неправдива, то заявитель может понести административную или уголовную ответственность.