Как написать жалобу в Министерство природных ресурсов и экологии (Минприроды)

Несанкционированные выбросы в атмосферу, загрязнение водоемов вредными веществами, незаконная вырубка лесопарковых зон, стихийные мусорные свалки – далеко не исчерпывающий перечень нарушений природоохранного законодательства, фигурирующих в жалобах граждан.

Как написать жалобу в Министерство природных ресурсов и экологии РФ?

На что жаловаться?

Предметом претензии, адресованной в Минприроды, являются любые нарушения экологических норм и природоохранного законодательства. Они охватывают:

• Геологическую разработку и рациональное использование природных ресурсов.
• Охрану лесов от незаконной вырубки и других несанкционированных действий.
• Безопасную эксплуатацию водохранилищ и гидротехнических сооружений.
• Заповедные и рекреационные зоны.
• Соблюдение экологических норм в населенных пунктах и за их пределами.
• Контроль за экологической безопасностью в целом.
• Обращение с бытовыми и производственными отходами.
• Другие направления природоохранной работы.

Недовольство граждан затрагивает:

• Действия или бездействие должностных лиц в рамках их компетенции, в частности, отказ в предоставлении государственной услуги или ее предоставлении с нарушениями сроков, в неполном объеме.
• Превышение полномочий должностным лицом. Как пример – требование у гражданина документов, не включенных в Регламент.

Любой россиянин вправе обратиться в Минприроды в досудебном порядке для решения вопроса по существу.

Нюансы подготовки

Подать жалобу можно несколькими способами:

• Лично через канцелярию Министерства или на приеме.
• Почтой России.
• Через официальный сайт государственного органа.

Документ  регистрируется, независимо от способа подачи — регистрация проводится в течение 3-х дней с момента его поступления или личной подачи.

Все жалобы классифицируются как индивидуальные, составленные одним человеком и касающиеся конкретно его ситуации, и коллективные. В коллективных письмах рассматриваются проблемы, ущемляющие права группы лиц (жильцов подъезда, дома, жителей поселка, рабочего коллектива).

Информация о персональных данных обрабатывается и хранится в соответствии с требованиями действующего законодательства. При подаче жалобы в электронном виде составитель предварительно дает согласие на обработку сведений о себе.

Основания для отказа

Не рассматриваются заявления, в которых:

• Указана неточная, неполная или неправдивая информация о заявителе.
• Используется ненормативная лексика, угрозы и оскорбления в адрес должностных лиц.
• Есть призывы к межнациональной ненависти и вражде, политические и экономические рассуждения.
• Рекламное содержание.
• Расплывчатые формулировки и эмоциональный текст, из которого невозможно понять суть проблемы и рассмотреть ее по существу.

Письма с претензиями, оставленные без рассмотрения по указанным выше причинам, лишают автора возможности ссылаться на попытки досудебного урегулирования конфликта.

В том случае, когда жалоба не относится к компетенции Министерства, ответственный специалист письменно уведомит об этом автора и рекомендует учреждение, в которое следует ее переадресовать.

Почтой

Строгой формы оформления жалобы действующее законодательство не устанавливает. Но есть общие требования, которые рекомендуется соблюдать при составлении деловой корреспонденции.

В правом верхнем углу документа обязательно пишется название органа и должностное лицо, которому он адресован. Если составитель не знает, в какой департамент или подведомственную службу адресовать обращение, можно писать на имя министра Кобылкина Дмитрия Николаевича.

В документе обязательно указывается ФИО, место жительства заявителя (юридический адрес – для предприятий), электронная почта и телефонный номер.

В тексте необходимо четко:

• изложить данные по обжалуемому решению;
• указать на ответственное должностное лицо или орган, допустивший нарушение;
• привести конкретные факты, подтвердив их документами или копиями.

Содержание должно быть конкретным, лаконичным, с указанием точных дат, адресов, других важных моментов, как этого требуют правила деловой переписки.

Юридический адрес Минприроды РФ для отправки корреспонденции: 123995, Москва, Большая Грузинская улица, 4/6.

Письма рассматриваются в течение 30 дней, как того требует закон об обращениях граждан. Еще несколько дней занимают доставка и регистрация корреспонденции.

Срок может затянуться, если специалисты Министерства переадресуют жалобу в другое ведомство. Заявителя об этом уведомят письменно.

На сайте

Минприроды и экологии рассматривает обращения, поступившие в электронном виде, в том же порядке, что и отправленные почтой. Порядок составления следующий:

• Зайти на сайт www.mnr.gov.ru/open_ministry/reference/.
• Выбрать раздел «Открытое министерство».
• Выбрать интересующую тему из выпадающего меню.
• Заполнить все обязательные поля электронной формы.
• Сформулировать суть обращения.
• Прикрепить файлы, подтверждающие изложенные доводы.
• Подтвердить согласие с правилами обращения граждан, поставив «галочку» в соответствующем окне.
• Нажать на кнопку «Отправить».

Нюансы при подготовке электронной заявки

• Специалисты Министерства природных ресурсов и экологии принимают обращения, касающиеся компетенции ведомства и оформленные в соответствии с требованиями формы ввода.
• Все поля, отмеченные как обязательные к заполнению, должны быть заполнены.
• Перед отправкой следует внимательно проверить правильность написания личных данных, адреса, других контактов и только после этого отправлять сообщение.
• Заявитель получает ответ на электронный почтовый ящик, указанный в контактных данных. Письмо по результатам рассмотрения также дублируется на бумаге и отправляется почтой по адресу, который он указал.

Лично

Любой гражданин может вручить жалобу с приложениями лично. Для этого ему следует обратиться в канцелярию Министерства, где заявление примут и зарегистрируют. Заявителю необходимо предварительно снять с него копию, на которой канцелярия ведомства поставит штамп и дату регистрации.

Подать обращение можно и на личном приеме. График приема граждан доступен по ссылке www.mnr.gov.ru/open_ministry/schedule/.

Для уточнения информации следует звонить в справочную службу Министерства по телефонам:

+7 (499) 254 48 00;

+7 (800) 222 48 01.

Государственное ведомство работает по следующему графику:

• 9:00-18:00 часов – с понедельника по четверг;
• 9:00-16:45 – по пятницам;
• суббота и воскресенье – выходные дни.

Общероссийский приемный день

Ежегодно 12 декабря по всей территории страны проводится общероссийский приемный день. Министр, заместители и ответственные должностные лица Министерства природных ресурсов также проводят прием граждан.

Посетители могут пожаловаться письменно и устно. Устные жалобы рассматриваются посредством видео- и аудиосвязи с ответственными сотрудниками учреждений и ведомств, в компетенцию которых входит конкретный вопрос.

Попасть на прием в общероссийскую дату можно по предварительной записи и при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Порядок предварительной записи, каналы, по которым она осуществляется, публикуются на официальном сайте заранее.

Мусорные полигоны вокруг вашего города. Заявление Минприроды: Видео

Коллективно

Выше упоминалось, что жалобы в Минприроды РФ бывают индивидуальные и коллективные. Предмет разбирательства последней  – ситуация или действия чиновников, ущемляющие не только личные права конкретного гражданина, а и права других лиц.

В коллективной жалобе претензии предъявляют несколько человек, соответственно, форма ее составления отличается от индивидуальной.

Любое коллективное заявление пишется на основании единого «скелета» и включает следующие обязательные элементы:

1. «Шапка», в которой указывается ведомство и должностное лицо, которому оно адресовано, а также пофамильно перечисляются все заявители (с указанием адресов, телефонов, других контактов).
2. Краткое вступление, в котором указана проблема, объединяющая нескольких заявителей.
3. Далее – основная часть, в которой должны быть четко перечислены факты нарушений прав, ссылки на документы, их подтверждающие, и статьи законов.
4. В заключительной части авторы перечисляют требования или ожидания по результатам рассмотрения жалобы.
5. В документе ставится дата и личные подписи всех жалобщиков. Подписью каждый из них подтверждает согласие с обстоятельствами и требованиями, изложенными в тексте.

Коллективная жалоба подается теми же способами, что и индивидуальная. При отправлении Почтой России или личном обращении инициативной группы в канцелярию ведомства указывается адрес кого-то одного из жильцов, коллег для отправки письменного ответа.

Сроки рассмотрения коллективных писем составляют 30 дней. В ответах на них содержится информация:

• О возможных вариантах решения проблемы.
• О сроках, в которые она может быть решена.
• Сведения о полном или частичном отказе в выполнении требований, перечисленных заявителями.
• Причины и обоснования в случае отказа.

Законодательство

• Закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ с последующими изменениями.
• Закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ с последующими изменениями.
• Уголовный кодекс РФ, глава 26 «Экологические преступления».
• КоАП РФ , глава 8 «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования».

Адрес и схема проезда: