Жалоба на соседей

Ссоры между соседями становятся по-настоящему серьезной проблемой в многоквартирном доме, где на одной лестничной площадке может уживаться добропорядочная семья с детьми, хозяин ротвейлера, выходящего гулять без поводка и намордника, и очень общительный человек, бурное веселье которого не заканчивается даже с приходом ночи. Если, неизбежный в таком случае конфликт интересов в договорном порядке урегулировать не удастся, в действие приходится приводить другие методы. Главное — не забывать об их законности и, вооружившись ручкой (или компьютером), приступить к написанию жалобы.

Куда пожаловаться

Адресат жалобы на соседей выбирается, исходя из характера совершаемого ими правонарушения (регулярный шум, неудовлетворительные санитарные условия, агрессивные домашние животные и откровенно угрожающее поведение жильцов) и их готовности к диалогу. Это может быть:

1. Управляющая компания (УК) или товарищество собственников жилья (ТСЖ).
2. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
3. Полиция.
4. Суд.

Как составить жалобу на соседей, чтобы она была рассмотрена читайте в статье «Как правильно написать жалобу»

Организация управления или самоуправления в сфере ЖКХ

Управляющая компания или товарищество собственников жилья осуществляет функции по поддержанию дома в удовлетворительном техническом и санитарно-гигиеническом состоянии, а также другие задачи, прописанные в уставе или договоре с жильцами.

Пожаловаться в УК или ТСЖ можно на соседей, пренебрегающих гигиеной окружающей среды, свободой передвижения и безопасностью других когда они:

• заставляют общее пространство (лестничную площадку или пролет) крупногабаритными вещами;
• систематически засоряют подъезд или двор, не удосуживаясь убирать за собой;
• занимаются на территории дома деятельностью, создающей неудобства окружающим (неприятные запахи (Читайте статью: «Как написать жалобу на запах«), сильный шум в отведенное для отдыха время и т. д.);
• выгуливают без поводка и намордника или оставляют без присмотра потенциально опасных животных, не убирают продукты их жизнедеятельности;
• курят в местах общего пользования.

Оставить жалобу можно устно или письменно лицу, уполномоченному принимать подобные обращения. Бездействие УК или ТСЖ в таком случае является основанием для обжалования их самих. Но на практике даже незамедлительное реагирование на заявление редко влечет устранение проблемы, поскольку управляющая организация не обладает для этого достаточными инструментами. Максимум, что может сделать ее представитель — это поговорить с нарушителем и при отсутствии результата помочь в урегулировании неблагоприятной ситуации через компетентные государственные инстанции.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор является исполнительным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм. В службу можно обратиться с заявлением об их нарушении соседями или, если они сами являются источником эпидемиологического риска ввиду наличия опасного заболевания, распространяющегося воздушно-капельным путем или через контакт с предметами общего пользования (дверными ручками, перилами и т. п.).

Способы подачи жалобы в Федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора:

1. По почте — 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
2. На приеме у специалиста Управления санитарного надзора (вторник с 13:00 до 16:00) или Управления эпидемиологического надзора (пятница с 10:00 до 13:00) в здании центрального аппарата службы по адресу г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7
3. Почтовым отправлением или лично в Управлении Роспотребнадзора в субъекте (адреса по ссылке http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php).
4. Через сервис подачи обращений в электронном виде — http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.

Претензия, поданная первым способом, может стать основанием для проведения внеплановой проверки факта правонарушения. Чтобы перейти к её созданию, отправителю потребуется аккаунт на портале Госуслуги. Именно через него и происходит авторизация в ЕСИА.

Для составления жалобы вторым способом дополнительные действия не производятся. Переход на электронную форму осуществляется сразу. Далее заявителю нужно будет ввести следующие данные:

1. Фамилия, имя, отчество.
2. Контактная информация — телефон, факс, электронный адрес (обязательно), почтовый адрес.
3. Подразделение-адресат (территориальный или центральный аппарат Роспотребнадзора).
4. Детали правонарушения, ФИО и адреса лиц, фигурирующих в его совершении.

К электронной жалобе можно прикрепить файл или архив размером не более 5 МБ.

Полиция

Полиция рассматривает заявления об административных и уголовных правонарушениях граждан, например:

• нарушение санитарно-эпидемиологических требований;
• потребление и распространение наркотических средств и психотропных препаратов не по назначению врача;
• уничтожение или повреждение чужого имущества;
• нарушение правил пользования жилыми помещениями;
• шум в ночное время;
• создание угрозы здоровью и жизни окружающих (касается правил выгула потенциально опасных домашних животных);
• агрессивное поведение (оскорбления, угрозы);
• неумышленное причинение вреда здоровью человека;
• насильственные действия.

Обращение в полицию следует начать с участкового. На его имя пишется жалоба на неправомерное поведение соседей и подаётся, как правило, лично, поскольку отделение полиции располагается в пределах одного административного участка с заявителем.

Найти отдел полиции и участкового уполномоченного можно на карте или по адресу на официальном сайте Главного управления Министерства внутренних дел в субъекте. Данный сервис также доступен на портале МВД РФ по ссылке https://мвд.рф/district.

В качестве примера заявления на соседа можно взять следующий образец:

Бездействие участкового (отказ в принятии жалобы, невыполнение мероприятий по выяснению и пресечению факта нарушения) является неправомерным и подлежит обжалованию сначала начальнику отдела полиции, а в случае отсутствия результата — в вышестоящие структурные подразделения (ОМВД, УМВД, ГУ МВД и т. д.).

Если совершенное соседями правонарушение носит преступный характер, предусматривающий призвание виновного к уголовной ответственности, заявление подается в дежурное отделение Министерства внутренних дел (ОМВД) по району. Однако следует помнить, что клевета и дача заведомо ложных сведений в полицию карается законом, в соответствии с положениями Уголовного кодекса Российской Федерации.

Написать вышестоящему должностному лицу можно с помощью сервиса подачи электронных обращений. Для этого нужно:

1. Перейти по ссылке https://мвд.рф/contacts/sites.
2. Выбрать соответствующее Управление или Главное управление МВД по своему субъекту.
3. Кликнуть по пункту главного меню «Для граждан» и перейти в «Прием обращений».
4. Ознакомиться с приведенной на странице информацией и нажать «Подать обращение».
5. Выбрать подразделение, указать ФИО и должность адресата.
6. Заполнить данные о заявителе — фамилия, имя, отчество, почтовый или электронный адрес, телефон и гражданский статус (гражданин РФ, другой страны, лицо без гражданства и т.п.).
7. Указать место, детали происшествия и подразделение, в которое перед этим подавалось заявление.
8. Прикрепить значимые по делу документы, фото- и видеоматериалы в электронном виде.
9. Отправить обращение.

Суд

Подача жалобы в суд является, наверное, одной из крайних мер противодействия систематическим нарушениям соседей. Целью обращения может стать:

1. Прекращение противоправного поведения соседнего жильца.
2. Привлечение его к административной или уголовной ответственности.
3. Взыскание с нарушителя денежной компенсации за причиненный им материальный ущерб и/или моральный вред.

Заявление в суд составляется по стандартному структурному плану, включающему четыре основных блока:

1. Вводный. Здесь указывается наименование судебной инстанции и данные о сторонах судебного процесса — истце (потерпевшем), ответчике (обвиняемом), их представителях и, при наличии, других заинтересованных лицах.
2. Описательный. Излагается основные детали происшествия — дата, место, участники, суть конфликта и другие значимые обстоятельства.
3. Просительный. В нем формулируются требования заявителя, отражающие цель подачи жалобы.
4. Приложения. Содержит перечень документов и материалов по делу.

В качестве аргументов своего обращения истец может предоставить:

• фотоснимки;
• видеозаписи;
• официальные протоколы, акты и заключения, выданные уполномоченными госорганами и другими компетентными организациями;
• показания свидетелей;
• квитанции и чеки, отражающие расходы, которые заявитель понес вследствие совершенного правонарушения и т. п.

Жалоба на соседа подаётся в районный суд в течение срока исковой давности, составляющего 3 года с момента совершения противоправного действия.

Коллективное обращение

Чтобы жалоба имела больший вес, ее можно составить коллективно. Для этого необходимо пообщаться с другими жильцами и поинтересоваться не доставляют ли им неудобства противоправные действия общего соседа. Если у заявителя в этом есть единомышленники, следует приобщить к процессу обжалования и их.

Чтобы составить коллективную жалобу, достаточно грамотно сформулировать общие требования, перечислить в «шапке» обращения всех заявителей (ФИО и адреса), а под текстом, внизу листа попросить их всех расписаться.

Если желающих усмирить неблагополучных соседей соберётся немало, сведения о заявителях из вводного блока рекомендуется исключить и перенести их вниз или на обратную сторону бумаги, напротив подписей.

Чем больше подписей соберёт жалоба, тем выше вероятность, что ее «услышат» инстанции, компетентные решать такие вопросы. Да и сам недобросовестный жилец может подкорректировать своё поведение под давлением общественности.

Видео: скандалы с соседями

Законодательная база

При обжаловании противоправных действий соседей в своих требованиях важно ссылаться на действующее законодательство. Актуальными станут следующие нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ.
4. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ.