Жалоба на стоматолога

Большинство пациентов рассчитывает на бесплатное лечение в государственных стоматологических кабинетах и на индивидуальный подход с надёжными гарантиями в частных. Однако в реальности некоторые из них сталкиваются с обратным: специалист «бесплатной» медицины вымогает деньги и пытается продать «крайне необходимый» медпрепарат дружественной фармакологической компании, а частный стоматолог оказывает неквалифицированную помощь, порой значительно усугубляющую изначальное состояние больного.

В любой негативно сложившейся ситуации важно суметь оказать противодействие давшей сбой системе и восстановить справедливость. Сделать это можно с помощью жалобы (Как написать жалобу на больницу), поданной на рассмотрение уполномоченному органу.

На стоматолога государственной поликлиники

Врач государственного медучреждения обязан осуществлять бесплатное лечение без ущерба для качества и не имеет права отказывать нуждающемуся пациенту в квалифицированной медицинской помощи. Несоблюдением этих правил стоматолог нарушает права обратившегося к нему гражданина, за что и должен понести ответственность.

Главврачу

Если правонарушение врача не повлекло за собой серьёзных последствий для здоровья, а проступок носит скорее дисциплинарный характер (необоснованная задержка в принятии пациента, оскорбительное поведение, отсутствие на рабочем месте в установленные часы приёма и т. п.), с жалобой целесообразно обратиться к главному врачу поликлиники.

Однако на это обращение не стоит возлагать больших надежд. Как правило, максимум, который можно ожидать от главного врача — это выговор подчинённому. Потерянное время, нервы и душевное равновесие возмещены не будут. Правда, в случае, когда неэтичный и недисциплинированный стоматолог уже давно отнесён к проблемным местам заведения, против него могут быть применены строгие санкции, вплоть до увольнения или перевода.

Материальная компенсация причиненного стоматологом вреда или призвание к ответственности за взаимодействие с коммерческими организациями в корыстных целях за жалобой главврачу не последует. А скорее наоборот, руководство «покроет» работника, поскольку в первом случае не желает портить отчётность и обнародовать скандал, а во втором — скорее всего за одно с нарушителем.

Строгой формы для составления заявления не предусмотрено. Главное — писать разборчиво и вежливо, не прибегать к угрозам и брани в адрес обидчика, организации, главного врачи и его близких, а также поставить правильную дату подачи обращения.

Как написать:

• в верхней, вводной части заявления указать ФИО главврача, наименование больницы, ФИО и контактные данные заявителя.
• в основной части изложить насущную проблему (факт и обстоятельства правонарушения, предпочтительно с указанием даты происшествия) и предложения по её урегулированию.

В Росздравнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (сокращённо — Росздравнадзор) по заявлению заинтересованного лица проинспектирует стоматологическое учреждение или отдельного практикующего врача на предмет законности их профессиональной деятельности и качества оказания медицинских услуг. Но на это службе понадобятся веские основания. Поэтому грамотная жалоба на стоматолога должна сопровождаться доказательствами изложенных в ней фактов, что особенно касается претензии о ненадлежащем качестве проведенного лечения.

Итак, к жалобе рекомендуется приложить:

1. Документ, подтверждающий посещение конкретного медицинского специалиста. Для государственной поликлиники — это медицинская карточка (копия страницы с соответствующей записью), амбулаторный талон или выписка из учётных актов регистратуры (выдаётся по запросу компетентными сотрудниками учреждения).
2. Результаты медицинской экспертизы, свидетельствующей о факте некачественного «лечения».

Сама жалоба составляется с указанием следующей информации:

1. «Шапка» — наименование госоргана, ФИО заявителя и адрес.
2. Основная часть — описание правонарушения с указанием даты его совершения, ФИО, должности и места работы нарушителя.
3. Прошение — просьба о проведении проверки стоматолога или всей поликлиники.
4. Приложение — перечисление сопровождающих документов.
5. Дата подачи и подпись с пострадавшего (его законного представителя*) с расшифровкой.

* — за несовершеннолетнего пациента или совершеннолетнего недееспособного написать и подать жалобу может его родитель, опекун или попечитель.

Заявление составляется в адрес Управления организации контроля качества оказания медицинской помощи населению иди руководителю Росздравнадзора (как в образце).

Как отправить

Жалобу в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения можно отправить по адресу 109074, Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1 или, используя сервис электронной подачи обращений на официальном сайте Росздравнадзора. Доступ в приёмную руководства для физлиц — http://www.roszdravnadzor.ru/services/person. Дальнейший алгоритм действий:

1. Выбрать тип обращения «Организовать проверку изложенных фактов».
2. Авторизоваться в ЕСИА (осуществляется вход через уже созданную учётную запись на портале Госуслуги).
3. Заполнить недостающие данные (часть из них будет введена автоматически из единой системы идентификации и аутентификации) и текст жалобы.
4. Прикрепить сканы или цветные фотографии прилагаемых к делу документов.
5. Отправить сообщение.

Электронная форма обращений 

Результаты проведенных проверок представлены для ознакомления по ссылке http://www.roszdravnadzor.ru/services/revisions.

Территориальные органы

Эффективное и оперативное рассмотрение жалобы в большинстве случаев способны предоставить территориальные органы (ТО) Росздравнадзора. Чтобы перейти на сайт нужного отделения, нужно выбрать соответствующий пункт под гербом службы, в левом верхнем углу главной страницы портала http://roszdravnadzor.ru.

На веб-сайтах ТО содержится контактная информация для подачи письменного обращения (зачастую это можно сделать при личном визите в учреждение или по почте) и сервис для отправки жалоб в электронном формате.

На частного стоматолога

Стоматолог платной клиники, несмотря на особый порядок предоставления медицинских услуг, ответственен за результат перед клиентом и за свою халатность отвечает в равной степени с государственным медработником. Согласно п. 33 ПП РФ от 4 октября 2012 г. N 1006, контроль за деятельностью частных практикующих стоматологов или клиник, в которых они работают, занимается Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (сокращённо — Роспотребнадзор).

Служба принимает жалобы и обращения граждан по адресу 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7, в соответствии с установленным графиком, ознакомиться с которым можно на официальном сайте организации.

При составлении письменной жалобы следует руководствоваться стандартными правилами и рекомендациями, которые уже приведены выше относительно написания заявления в Росздравнадзор. Что касается электронной жалобы, её подача также возможна только после авторизации в ЕСИА.

Электронная форма для отправки жалобы:

Положительным результатом обращения станет проведение внеплановой проверки частной стоматологии и составление заключения о выявленных нарушениях.

«Универсальные» инстанции

Обжалование серьёзных правонарушений врачей с целью возмещения причиненного пациенту вреда производится в прокуратуре и/или суде. Это же касается и намерения привлечь халатного или некомпетентного «специалиста» к административной или уголовной ответственности. И здесь не имеет значения на какой основе стоматолог осуществлял свою деятельность — платно или в рамках государственных медучреждений — при достаточных основаниях органы надзора и правосудия рассмотрят жалобу на государственную поликлинику, юридическое лицо или ИП.

В указанные инстанции необходимо предоставить основательную доказательную базу, а именно:

1. Заключение медицинской экспертизы — можно получить при территориальном органе Росздравнадзора или пройти судмедэкспертизу по запросу суда (если исправление врачебной ошибки может подождать до судебного разбирательства).
2. Договор на оказание услуги платным стоматологом, кассовый чек или медицинская карта/амбулаторный талон/выписка из регистратуры, свидетельствующая о посещении государственного стоматологического кабинета.
3. Видеозапись разговора с нарушителем или иные доказательства неправомерных действий врача.

Заявление в прокуратуру и иск в суд составляются по одному принципу:

• Вводная часть с информацией кому и от кого направляется жалоба (в иске необходимо указать ещё и ФИО ответчика).
• Описательная — с кратким и содержательным изложением факта правонарушения.
• Просительная — содержит сформулированную и основанную на актуальных законодательных актах просьбу.
• Список приложенных к заявлению документов.
• Дата и подпись.

Жалобу в прокуратуру и суд можно подать одновременно, можно сначала в прокуратуру и по необходимости продолжить разбирательство в судебном порядке, а можно сразу обратиться в орган правосудия. Инстанция выбирается исходя из территориального принципа — по месту нахождения медицинского учреждения или кабинета частного практикующего стоматолога.

Образец заявления на осуществление проверки в прокуратуру:

Пример искового заявления в суд

Законодательная база

Правовая основа обжалования неправомерных действий или бездействия стоматолога:

1. ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 N 323
2. ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52.
3. «Уголовный кодекс РФ» от 13.06.1996 N 63.
4. «Конституция РФ» (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
5. ПП РФ «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» от 4 октября 2012 г. N 1006.
6. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294.
7. «Гражданский кодекс РФи» часть 2 (ч. 2) от 26 января 1996 года N 14.

Скандал в стоматологии: видео