Конституцией России предусмотрена свобода совести и вероисповедания. Хотя ни одна религия не признана официальной и обязательной, тем не менее, право человека на религиозные убеждения защищаются законом. Конституцией и другими актами декларируется свобода убеждений и взаимное уважение представителей различных вероисповеданий и атеистов. В России сосуществует очень много религиозных групп, поэтому особенно важны терпимость и мирное сосуществование их представителей. Однако если случаются проявления агрессии и нетерпимости в виде оскорбительных нападок или препятствования религиозной деятельности, необходимо знать, как защитить права верующего и каким образом обжаловать подобные действия.

Что является оскорблением чувств

В законодательстве нет прямого определения оскорбления чувств верующих. Однако эта формулировка употребляется в ст. 148 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ). Данная статья посвящена нарушениям права на свободу совести и вероисповедания. Ее первый пункт определяет наказание за оскорбление чувств верующих, совершенное публично и имеющее непосредственной целью уничижение религии.

Эти положения появились в российском законодательстве относительно недавно – в 2013 году. Толчком к принятию послужило громкое дело группы «Пусси Райт» и было связано с затруднением квалификации их правонарушения в суде. Раздел 148 содержит 4 пункта, за которые предусматривается уголовная ответственность различной тяжести:

  1. Публичные деяния, совершенные с целью оскорбления религии.
  2. Такие деяния, совершенные в местах, предназначенных для богослужебных обрядов и культов;
  3. Препятствия проведению богослужений и других обрядов и деятельности религиозных организаций в целом;
  4. Вышеперечисленные действия, сочетаемые с насилием, угрозой его применения или с использованием служебного положения.

Изначально данный раздел состоял только из двух последних тезисов. Первые два пункта были добавлены в 2013 году и перешли из Кодекса административных правонарушений  РФ (далее – КоАП РФ).

Важные аспекты характеристики правонарушения: попирание чувств верующих должно быть совершено публично и выражать явное неуважение к обществу. То есть такое деяние должно быть публичным – выраженным в устной форме в широком кругу людей, либо освещено в СМИ или в сети Интернет, в том числе социальных сетях. Неуважение к обществу подразумевает открытое пренебрежение общественными нормами и моралью.

Оскорбление выражается в уничижении и высмеивании религиозных догм, религиозной идеологии, святых и пророков данной религии, ценностей и образа жизни верующих людей и т.д. Некоторые правоведы сомневаются в объективности формулировки «оскорбление чувств», однако ясно, что под чувствами верующих законодатель подразумевает ценностный уклад той или иной религии, который почитается ее приверженцами.

Законодатель защищает все общественно признанные религии, не только христианство, но и мусульманство, буддизм, иудаизм и т.д. Однако под защиту данной статьи попадают лишь официально зарегистрированные религиозные организации. Таким признаются объединения верующих, имеющие свое наименование и ведущие деятельность не менее 10 лет.

Обратите внимание, что экстремистские организации не подлежат подобной законодательной защите.

Уголовный и административный состав

Помимо УК РФ, в отношении нарушения прав верующих действуют также положения административного кодекса. Они закреплены в ст. 5.26 КоАП, где определены карательные меры за следующие правонарушения:

  1. Нарушения законных прав и свобод человека при осуществлении религиозной деятельности (воспрепятствование вступлению и выходу из различных групп).
  2. Осквернение и порча имущества организаций и любой религиозной символики.
  3. Религиозная деятельность без указания наименования организации или с его искажением.
  4. Миссионерская деятельность, сопряженная с нарушением закона.

Если раздел 148 УК РФ подразумевает нематериальное воздействие – уничижение религии, то административный  состав включает физическое воздействие на предметы богослужебной атрибутики. На практике в судах данный раздел КоАП в основном применяется при незначительности действий правонарушителя. Некоторые правоведы видят противоречие в том, что при порче имущества предусмотрено смягченная административная мера ответственности, а при нанесении оскорбления – уголовная. В основном же положения КоАП выполняют резервную роль.

Смежные составы

В УК РФ есть также и похожие составы преступления, где мотив связан с неуважением к вере. К таковым относится ст. 213, п.1, пп. б – хулиганство, мотивированное религиозной враждой. Похожее описание дано и в ст.214, п.2 – вандализм, то есть порча имущества, совершенная по религиозным мотивам. Основное отличие ст. 148 УК от смежных составов – цель преступления направлена непосредственно на оскорбление чувств верующих, а действие выражается в менее разрушительной форме, нежели хулиганство или вандализм.

Также в Кодексе есть ст. 282 – разжигание ненависти по религиозным мотивам. Этот раздел описывает более опасный состав преступления, относящийся к экстремизму.

Квалифицирующие признаки

Правонарушение, заключающееся в ущемлении чувств верующих, имеет формальный состав – то есть само совершения этого действия карается законом, независимо от того, наступили ли негативные последствия.

  1. Преступление совершается с прямым умыслом – задеть чувства, принизить достоинство верующих. В статье указано, что целью является именно оскорбление чувств, то есть неосторожное высказывание не может быть квалифицировано как преступление.
  2. Важным признаком является публичность деяния, то есть совершение действия не скрыто, а напоказ (в СМИ, в обществе людей, в интернете).
  3. Злодеяние должно быть проявлением неуважения к обществу, то есть явно попирать существующие общественные нормы.
  4. Оскорбление – высказывание с порочащим содержанием, совершенное в неприличной форме.

Формы ответственности

Преступления против прав верующих караются в рамках уголовной и административной ответственности.

Наказание по УК РФ, в зависимости от степени тяжести, предусматривает следующие виды санкций, которые избираются на усмотрение суда:

  • штраф, верхний предел которого составляет от 200 тыс.руб. до 500 тыс.руб.;
  • обязательные работы на срок до 480 часов, принудительные работы до 3 лет, исправительные работы до 2 лет;
  • лишение свободы на срок от 1 до 3 лет.

Наказание по КоАП предусматривает следующие санкции:

  • штраф, размеры которого для физических лиц составляет от 10 тыс.руб. до 50 тыс.руб., для должностных лиц от 50 тыс.руб. до 200 тыс.руб., для организаций от 100 тыс.руб. до 1 млн.руб.;
  • для граждан предусмотрены также обязательные работы на срок до 120 часов.
Суды в большинстве случаев выбирают смягченные формы наказания; верхние пределы санкций присуждаются лишь в случаях, когда присутствуют отягчающие обстоятельства.

Куда обращаться

Данный вид преступления правомочны рассматривать правоохранительные органы. С жалобой на поношение религиозных ценностей следует обращаться в полицию. Выбрать можно любое отделение полиции, в том числе можно обратиться к участковому полицейскому.

Обратите внимание, что лучше сразу обращаться в отдел полиции, расположенный по месту совершения правонарушения, поскольку по подведомственности дело перенаправят именно туда, и таким образом можно сократить время рассмотрения жалобы.

В случае, когда оскорбление чувств верующего относится к составу 5.26 КоАП, для возбуждения дела следует обращаться в мировой суд по месту жительства либо в отделение прокуратуры, которая держит под особым контролем данную сферу правонарушений.

Как составить жалобу

Жалоба на неуважение к религии должна быть составлена в виде заявления в полицию по общим правилам, закрепленным в ст.141 УПК РФ. Заявление строится по следующей структуре:

  • В шапке указываются реквизиты органа, куда обращается заявитель (ФИО руководителя, должность, наименование отделения полиции), а также сведения о заявителе (ФИО, адрес проживания, телефон).
  • Описательная часть содержит рассказ о преступлении в хронологическом порядке, какие действия были совершены и кем. Данные преступника, если они известны, также необходимо указать. Следует придерживаться сдержанного стиля, без эмоциональных описаний и субъективных характеристик. Необходимо также указать в данной части лиц, которые были свидетелями преступления и их контактные данные.
Важно: необходимо в описании указать время и место совершения преступных действий.
  • Резолютивная часть содержит требования заявителя, например: привлечь ФИО к ответственности по ст. 148 за оскорбление моих религиозных чувств и нанесение морального вреда.
  • В конце следует абзац, что заявитель осведомлен об ответственности за ложный донос, указывается дата подачи жалобы и ставится подпись. Если прилагаются доказательства в виде фото- и видеодокументов, необходимо составить их опись.

Предлагаем скачать образец заявления об оскорблении чувств верующего.

Как подать жалобу

В большинстве случаев заявление в полицию подается в письменной форме, однако у потерпевшего есть право заявить о преступлении устно, соответственно положениям ст. 141 УПК РФ. В таком случае работник полиции составляет протокол со слов заявителя, а он должен ознакомиться с составленным документом и подписать его.

При личной подаче жалобы в правоохранительные органы следует взять уведомительный талон с реквизитами, под которыми заявление было зарегистрировано, чтобы впоследствии ознакомиться с результатами рассмотрения.

Также есть возможность направить заявление по почте (письмо желательно направлять с описью и уведомлением, так оно имеет юридическую силу). В некоторых отделениях МВД предусмотрена подача заявления через электронную форму на официальном сайте.

Рассмотрение заявления

Согласно положениям ст. 144 УПК РФ, заявление о правонарушении должно быть рассмотрено в течение трех дней с момента регистрации. В результате рассмотрения следственные органы принимают решение о возбуждении уголовного дела или об отказе.

Обратите внимание, что в полиции не рассматриваются анонимные жалобы. Чтобы к заявлению отнеслись внимательно, желательно сразу представить доказательства преступления или указать контакты свидетелей.

После возбуждения уголовного дела начинаются следственные действия. Окончательное решение принимает уголовный суд в рамках заседания. Административный состав правонарушения рассматривается в мировом суде.

Состав правонарушения по защите прав верующих не всегда легко квалифицировать как преступление. Чтобы доказать факт оскорбления религиозных чувств, нередко назначается поскольку  религиоведческая и культурологическая экспертиза. Если оскорбительные высказывания были опубликованы в сети Интернет либо печатных изданиях, проводится лингвистическая экспертиза.

Отказ в возбуждении уголовного дела можно обжаловать в органах прокуратуры.

Оскорбление религии в сети Интернет

Часты случаи, когда оскорбительные высказывания в адрес верующих совершаются в социальных сетях или на различных форумах. В такой ситуации прежде всего необходимо обратиться к администрации данного сайта с жалобой на оскорбительный контент. Обычно владельцы не хотят проблем и блокируют  подобных пользователей. Однако, если эти меры не помогают, или если необходимо привлечь преступника к реальной ответственности, надо зафиксировать все страницы с антирелиогизными высказываниями. Скриншоты страниц, чтобы иметь доказательную силу, должны быть нотариально заверены.

Если привлекают за оскорбление

Стать обвиняемым в антирелигиозных действиях можно, даже просто опубликовав на своей странице в социальной сети неподобающее видео, или сделав репост чьего-либо высказывания.  И хотя в судебной практике за подобные деяния до сих пор не было присуждено реального уголовного наказания, само обвинение и последующий судебный процесс могут принести немало проблем.

Лучше всего в подобной ситуации обратиться к помощи юриста, чтобы не доводить дело до суда и завершить примирением сторон. Если же это невозможно, то стоит грамотно выстроить позицию защиты в суде.

Обратить внимание на формулировку п.1 ст. 148 – квалифицирующим признаком преступления является наличие цели оскорбить чувства верующего. Оправдательную базу можно обосновать на том, что противоправное действие было совершено с иной целью – доказать свою точку зрения, отстоять политические или моральные убеждения, а не задеть религиозные ценности оппонента.

Законодательная база

В качестве нормативно-правовой базы дел данной категории следует опираться на следующие законодательные документы:

  • «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ;
  • «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ;
  • Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 N 125-ФЗ;
  • Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ;
  • Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ.