Как обжаловать штраф за отсутствие маски

В связи с ростом заболеваемости COVID-19 в России ужесточили надзор за соблюдением противоэпидемиологических мер. Как следствие, наличие маски стало обязательным требованием для посещения массовых мероприятий, торговых центров или использования общественного транспорта. В ходе проведения проверки штраф может быть выписан не только в случае отсутствия средства индивидуальной защиты. Если гражданин неправильно надел маску (например, она висит на подбородке или закрывает только рот), его тоже могут привлечь к административной ответственности, что предусмотрено действующим законодательством. Впрочем, в подобной ситуации не стоит вступать в конфликт с контролерами и сотрудниками полиции. Обжаловать штраф за отсутствие маски можно только в судебном порядке при наличии доказательств отсутствия состава административного правонарушения.

Как избежать штрафа за отсутствие маски

Учитывая, что у гражданина не так много шансов успешно обжаловать ранее выписанный штраф за отсутствие маски, в подобной ситуации лучше постараться избежать такого наказания. Для этого следует:

• Внимательно изучить действующий закон, которым обозначены места, где необходимо соблюдать масочный режим. В соответствии с положениями Постановления от 16.10.2020 № 31, использовать индивидуальные средства защиты граждане обязаны на парковках, в лифтах, в общественном транспорте и местах скопления людей.
• Правильно надеть маску, чтобы она полностью закрывала нижнюю часть лица. Если рот или нос не закрыт, правоохранители могут на законном основании выписать штраф.
• Постараться сразу же урегулировать ситуацию. Например, можно извиниться, попробовать пояснить отсутствие маски веской причиной (например, в магазине их нет в свободной продаже), надеть ее (при наличии) или изъявить готовность немедленно покинуть зону, где должен соблюдаться масочный режим. Если доводы и извинения будут убедительными, сотрудники правоохранительных органов могут ограничиться устным предупреждением, несмотря на отсутствие индивидуального средства защиты.

Где посмотреть наличие штрафа и сроки обжалования

Постановление об административном нарушении придет на указанный гражданином почтовый адрес. Дополнительно такая информация будет отражена в его личном кабинете на сайте Госуслуг, mos.ru (для жителей Москвы) или на другом региональном портале (для жителей других регионов).

Если гражданину выписали штраф за отсутствие маски, у него есть 10 дней, чтобы его обжаловать. Отсчет срока начинается с момента фактического получения копии постановления. При этом законом установлено, что:

• суд после получения жалобы от нарушителя в течение последующих 10-ти дней должен рассмотреть дело по существу и принять соответствующее решение (отменить выписанный штраф, изменить постановление или оставить его в силе);
• в течение 3-х суток после вынесения решения направить копию документа заявителю.

Соответственно, общий срок процедуры обжалования – не более 23-х дней. Постановление будет считаться вступившим в силу после получения нарушителем судебного решения.

Если гражданин не успеет подать жалобу за предусмотренные законом 10 дней, ему придется обратиться в суд с ходатайством о продлении срока. Но это можно сделать только при наличии доказательств (документов), подтверждающих, что пропуск срока обжалования был обусловлен серьезными причинами.

Как зафиксировать несогласие с решением о привлечении к ответственности

Если гражданин считает, что он своими действиями не нарушил закон, первое, что он должен сделать – это зафиксировать свое несогласие с решением о привлечении к ответственности. Это важно сделать на стадии составления протокола. Ознакомившись с текстом такого документа, необходимо четко изложить свои замечания относительно содержания протокола, что впоследствии поможет доказать факт неправомерного привлечения к ответственности. В зависимости от ситуации и обстоятельств инцидента, можно указать, что маска:

• пришла в негодность, и не было возможности быстро купить новую (рядом нет точки продаж);
• была утеряна, а ее отсутствие объяснить финансовыми проблемами (нет средств на приобретение новой);
• противопоказана для длительного ношения ввиду наличия медицинских противопоказаний (обязательное условие – наличие документального подтверждения);
• не была надета, но нарушитель соблюдал социальную дистанцию и ни с кем не общался, что существенно снижает вероятность наступления негативных последствий для окружающих (т. е. свидетельствует о малозначительности проступка) и т. д.

Как обжаловать

Если гражданин правильно сформулировал причину своего пребывания в общественном месте без индивидуального средства защиты, ему будет гораздо проще обжаловать штраф. Как вариант, суд может ограничиться предупреждением без денежного взыскания. Но, чтобы защитить свои интересы, нарушитель должен действовать по такому алгоритму:

1. Получить копию протокола об административном нарушении. В таком документе должны быть четко описаны все обстоятельства инцидента, что поможет грамотно составить жалобу. Если протокол не был получен в момент совершения правонарушения, его можно получить в суде или том органе, сотрудники которого его составили.
2. Написать жалобу и подать ее в районный суд по месту совершения правонарушения. До момента окончания процесса обжалования гражданин вправе не платить выписанный штраф, что предусмотрено действующим законодательством. Во время судебного разбирательства также будет действовать мораторий на принудительное списание средств с банковских счетов нарушителя.

Верховный Суд РФ признал отсутствие маски в общественном месте значительным правонарушением.

Как составить жалобу

Чтобы оспорить постановление об административном правонарушении, необходимо правильно составить жалобу для подачи в судебный орган. При составлении такого документа важно опираться на возражения, которые были указаны при составлении протокола.

В жалобе должна быть указана такая информация:

• наименование судебного органа;
• персональные и контактные данные истца;
• номер дела о правонарушении, вменяемая статья и наказание;
• основания, исходя из которых можно прийти к выводу, что постановление является незаконным и необоснованным (в действиях нет состава правонарушения);
• факторы, указывающие на малозначительность последствий для окружающих и отсутствие возможности нанести ущерб здоровью других лиц;
• ссылки на законодательные нормы, которые подтверждают правомерность требований заявителя;
• требование отменить ранее принятое решение по делу об административном правонарушении;
• перечень приложений;
• дата, подпись.

Скачать образец жалобы на штраф за отсутствие маски

Вопрос-ответ

Вопрос: За отсутствие маски в переходе метро был составлен протокол. При этом, учитывая, что правонарушение было первое, правоохранители пообещали ограничиться только предупреждением. Съездили в участок и составили протокол, но так как мне пояснили, что это формальность, я особо не вникал в процесс и подписал согласие. Позже выяснилось, что вместо предупреждения мне придется заплатить 4 тыс. руб. Можно ли это обжаловать при наличии согласия?

Ответ: Обжаловать решение по поводу отсутствия индивидуального средства защиты можно только в судебном порядке. Если вы правильно составите исковое требование, то даже при наличии согласия штраф может быть отменен. В крайнем случае, суд уменьшит сумму взыскания.

Вопрос: Из-за финансовых проблем не смогла вовремя оплатить штраф и сделала это на несколько дней позже указанного срока. В итоге мне увеличили сумму взыскания в два раза. Насколько правомерны такие действия судебных приставов, если я являюсь матерью-одиночкой? Можно ли это как-то обжаловать?

Ответ: В данном случае судебные приставы действовали в рамках части 1 ст. 20.25 КоАП РФ. А какой-либо особый статус не является основанием для изменения меры воздействия на нарушителя. Стоит отметить, что этой же нормой закона за несвоевременную оплату предусмотрен административный арест на срок до 15-ти суток или принудительные работы. В связи с этим увеличение суммы взыскания – это далеко не самое худшее наказание.

Вопрос: Месяц назад получил штраф за нарушение масочного режима на вокзале. Он уже появился в личном кабинете на сайте Госуслуг. Но я являюсь студентом и не имею официального дохода. В связи с этим у меня нет возможности заплатить 5 тыс. руб. Что делать в такой ситуации?

Ответ: Судя по всему, срок обжалования уже пропущен (10 дней). Но можно попробовать отложить исполнение решения или получить отсрочку, опираясь на ст. 31.5 КоАП РФ. Обжалование может быть осуществлено только в судебном порядке.

Вопрос: Несколько дней назад было получено постановление о назначении административного наказания за несоблюдение масочного режима в общественном месте. В качестве доказательства нарушения были использованы кадры видеофиксации. Но проблема в том, что в помещении я находился в маске и на использованной части видео просто неудачно повернулся. Из-за резкого движения маска сразу съехала. Позже я ее поправил, но кадров с этим нет. Как избежать наказания?

Ответ: Обжаловать штраф можно только в судебном порядке. Но здесь важно правильно составить возражение, четко изложив обстоятельства инцидента. Если для назначения административного наказания использованы только «удобные» кадры, можно запросить копию видеофиксации.

Вопрос: За несоблюдение масочного режима в метро был составлен протокол. Но я не смог обжаловать постановление в предусмотренный законом срок из-за проблем со здоровьем (находился в больнице). Можно ли что-то сделать в сложившейся ситуации?

Ответ: При наличии веских оснований можно подать ходатайство о продлении срока обжалования. Для этого потребуются документы, указывающие на отсутствие возможности оспорить штраф в изначально предусмотренный законом срок. В частности, вам потребуются документы из больницы, где будет указано, что вы находились на стационарном лечении. Если вы не уверены, что сможете самостоятельно подготовить ходатайство, лучше доверить эту работу грамотному юристу.

Видео: «Ковидный» беспредел — нарушители масочного режима в Петербурге устраивают провокации и драки

Законодательная база

Чтобы обжаловать денежное взыскание, следует опираться на такие законодательные акты:

1. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (Зарегистрирован 26.10.2020 № 60563).
2. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021).
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021).
4. Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020).
5. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020).