Многие граждане сталкиваются с тем, что на них накладываются судебные санкции по решению, вынесенному заочно. Это становится неожиданностью для человека, ведь он не был в суде и зачастую даже не в курсе, за что ему присудили то или иное взыскание. К такому порядку нередко прибегают кредитные и микрофинансовые организации, которым удобно отсутствие другой стороны на процессе. Поэтому вопрос об отмене решения, вынесенного без заявителя, в таких случаях бывает актуальным. Для этого в ГПК РФ предусмотрен определенный алгоритм действий. Важно учесть все процессуальные нюансы, чтобы обжалование имело успех.
Особенности заочного производства
Данный вид судопроизводства следует общим правилам искового гражданского процесса. Его особенности предусмотрены главой 22 ГПК РФ. Заочным является такой судебный процесс, когда вторая сторона по делу – ответчик или ответчики – не явилась на судебное заседание. Отличием вынесенного вердикта является упрощенный порядок его отмены и назначение дальнейшего судебного разбирательства.
Такой способ судопроизводства предусмотрен в целях защиты истца при уклонении отвечающей стороны от участия в процессе. Поэтому, когда ответчик игнорирует заседание, у суда есть возможность решить дело в его отсутствии. Но поскольку в гражданских процессах должны быть рассмотрены позиции всех участников для максимальной объективности, в основном таким способом рассматриваются только простые дела, где обстоятельства ясны и непротиворечивы. В других случаях рассмотрение откладывается. Также в законодательстве существует ряд ограничений, когда заочное разбирательство невозможно – когда сумма иска превышает определенный предел, дела, рассматриваемые в особом производстве, а также некоторые иные категории.
Условия заочного рассмотрения
Суд может вынести решение без второго участника при соблюдении нескольких условий (ст. 233 ГПК):
- Отвечающая сторона была надлежащим образом извещена. При этом в деле должны находиться документы, подтверждающие этот факт – например, почтовое уведомление с отметкой о вручении.
- Ответчик не направил в суд ходатайства о переносе дела вследствие невозможности явиться на процесс. Причем такое ходатайство может быть как мотивированным (с уважительной причиной и доказательствами их наличия), так и кратким, без объяснения обстоятельств. В любом случае судебный орган внимает заявлению и переносит заседание.
- Отвечающая сторона не направила обращения о рассмотрении дела без ее присутствия (в таком случае суд полномочен вынести заключение в обычном, очном порядке, если обстоятельства дела позволяют это).
- Не явились все лица, фигурирующие в деле как ответчики. Если присутствует один из них, а другого нет, заседание переносится.
Однако ст. 233 разрешает проведение такого рассмотрения и без истца, если он заранее направил письменное согласие. Тогда заседание проводится без обеих сторон.
Зачастую истца не предупреждают о том, что подобный механизм рассмотрения имеет свои минусы для него. Помимо упрощенного порядка обжалования, в результате применения которого дело будет возобновлено, при таком процессе истец не может изменить предмет иска, его сумму и основания. Вердикт выносится только в той части, с которой была ознакомлена вторая сторона.
Как происходит заочное заседание
Таким способом могут быть рассмотрены только дела первой инстанции. В целом судебный процесс регулируется общими правилами исковых заседаний по гражданским делам (ст. 234 ГПК РФ). Принятое определение о заочном порядке фиксируется в протоколе дела, для него не предусмотрено отдельного процессуального документа.
Судья рассматривает материалы дела, оценивает имеющиеся доказательства, также выслушивает позицию истца. Поскольку ответчика на процессе нет, представить свои возражения он не сможет. Из этого следует, что такой порядок в большей степени отвечает интересам обвинителя и чаще всего применяется именно в тех делах, когда аргументы истца очевидны: взыскание алиментов, развод, неуплата кредита, нарушение долговых или договорных обязательств.
Итогом становится вынесение заочного решения, в котором прописывается, в течение какого времени и в какую инстанцию данный акт может быть оспорен в специальном (упрощенном) порядке.
Решение суда
Заочный вердикт составляется по тому же принципу, как и обычное решение. Сначала выносится тезисное заключение по существу, которое объявляется сразу же после принятия судьей. Это объявляется резолютивная часть, полный же текст, так называемое мотивированное решение, может быть составлен в течение 5 дней.
Важным отличием является то, что данный документ содержит ссылки на нормы процессуального законодательства, которые позволяют провести заседание в одностороннем порядке.
Порядок обжалования
Заочное решение суда предусматривает особый, упрощенный порядок его отмены, регламентированный ст. 237 ГПК РФ – данный механизм призван защитить права ответчика. В течение 7 дней, которые начинают течь с момента вручения судебного акта, он имеет право подать заявление об отмене вынесенного заключения.
Такое заявление может подать только отвечающая сторона, у истца такого права нет, даже если дело рассматривалось в его отсутствии (с письменного согласия).
Кроме того, у ответчика сохраняется право на пересмотр дела во второй инстанции – апелляции, в течение месяца после истечения срока, отведенного на подачу заявления. Данный механизм ничем не отличается от обычного обжалования и производится в порядке, предусмотренном гл. 39 ГПК РФ. Апелляционную жалобу могут направить обе стороны процесса.
Сроки обжалования
Механизм отмены заочного вердикта имеет некоторые особенности исчисления сроков, о которых стоит иметь в виду, чтобы не пропустить процессуальные периоды.
Согласно Обзору судебной практики ВС РФ № 2 от 26.06.2015, предусмотрены следующие алгоритмы подсчета сроков в спорных ситуациях:
- Бывают случаи, когда направленная копия документа так и не доходит до адресата, отвечающей стороны, который или сменил место жительства, или намеренно игнорирует почтовые извещения. Когда сведений о получении лицом копии судебного документа нет, практикуется следующий подход: сроки суммируются. Таким образом, после истечения трех дней, отведенных на отправку документа, затем семи дней на подачу заявления об отмене, и 30 дней, предусмотренных для апелляционного обжалования, акт вступает в законную силу.
- В обзоре предусматривается и механизм восстановления сроков. Если копия вердикта была доставлена ответчику после 7 дней, отведенных на подачу заявления, но до окончания 30 дней, в течение которых есть право на пересмотр дела, срок для подачи заявления в упрощенном порядке можно восстановить. Если же месяц уже истек и акт вступил в силу, можно восстановить срок апелляционного обжалования в общем порядке.
- Во всех случаях день, когда лицо получило документ, не засчитывается, период начинает исчисляться со следующего дня.
Вступление решения в силу также отличается от стандартного периода. Заочный вердикт вступит в силу не через месяц, а через 5 недель – когда пройдут оба срока, и отмены, и апелляции.
Как составить заявление
Составлению заявления об отмене заочного решения посвящена ст. 238 ГПК РФ. В соответствии с ее положениями, документ должен иметь следующую структуру:
- в шапке – реквизиты судебного органа, рассмотревшего дело в первой инстанции, а также номер дела, заключение по которому оспаривается;
- ФИО заявителя либо название организации, если это юридическое лицо, место жительства (нахождения), зачастую в судебной канцелярии просят также указать контактный телефон;
- доказательства тех причин, которые послужили основанием для неявки ответчика, а также доказательства того, что у него не было возможности предупредить суд об этом (например: находился в отъезде за границей, не получил судебного извещения, пребывал в больнице в тяжелом состоянии и т.д.);
- резолюция, в которой указывается суть обращения: «прошу суд отменить вынесенное решение в связи с…»;
- список приложений: файлы и документы, являющиеся доказательной базой и относящиеся к материалам дела (приложенные ранее заново присылать не нужно);
- подпись заявителя и дата составления обращения.
Образец заявления об отмене заочного решения суда можно скачать здесь.
Основания для отмены
Факторы, являющиеся причиной для отмены вынесенного акта, перечислены в ст. 242 ГПК РФ (все три пункта должны быть подтверждены):
- доказательство неявки ответчика по уважительным причинам, не зависящим от его воли;
- невозможность своевременного сообщения об этих причинах в суд;
- факты, имеющие значение для пересмотра дела по существу.
Как направить заявление
Документ можно направить в отдел судопроизводства по почте – заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении, так можно будет доказать факт отправки. Также можно подать его лично, сразу уточнив номер, под которым его зарегистрировали.
Направляя заявление, необходимо приложить копии всех страниц обращения для истца и других лиц, участвующих в деле.
Важно: направление заявления об отмене заочного решения госпошлиной не облагается (ст. 238 ГПК РФ, п.3).
Рассмотрение заявления
Судебный орган обязан рассмотреть данное обращение об отмене вердикта в течение 10 дней. В обычном порядке приглашаются лица, являющиеся сторонами дела, и проводится заседание по общим правилам, в котором рассматривается правомочность вынесенного ранее акта. При этом не имеет значение, явились ли стороны дела, в том числе сам заявитель. Затем выносится определение, в котором постановляется (один из вариантов):
- Оставить заявление без удовлетворения. В таком случае заочное решение суда предварительно остается в силе, но у ответчика есть возможность оспорить его в течение 30 дней в апелляционном порядке;
- По итогам рассмотрения отменить вердикт и возобновить ход дела. Это означает, что суд признал уважительными обстоятельства, помешавшие присутствию второй стороны, и допускает альтернативное разрешение спора. В таком случае назначается дата, когда дело будет рассматриваться по существу в очном производстве.
Также и ответчик не может обжаловать отказ в рассмотрении заявления. В этом случае для защиты его прав остается второй механизм – апелляционная инстанция.
Дальнейшие действия
Если суд внял доводам отвечающей стороны и отменил вынесенный в одностороннем порядке акт, назначается новое слушание дела. Оно проводится в общем порядке, но имеет свою особенность: если ответчик не явился и на это заседание, суд рассматривает дело в его отсутствии, но принятое решение будет являться очным и не подлежит отмене в упрощенном порядке. Дальнейший пересмотр может состояться только во второй инстанции.
Если суд не счел приведенные доводы убедительными и уважительными, у ответчика остается только один путь – подавать апелляционную жалобу. Срок ее подачи начинает течь со следующего дня после заседания, на котором было отказано в удовлетворении заявления и составляет один месяц.
Истец, которого вынесенное постановление по каким-либо причинам не удовлетворило, также может воспользоваться механизмом пересмотра дела в апелляции.
Апелляционная жалоба
Если было отказано в отмене решения, либо данный срок был пропущен, можно подать апелляционную жалобу согласно положениям гл. 39 ГПК РФ. Такое обращение может подавать любая сторона дела при условии, что у нее есть доводы и доказательства, способные повлиять на ход дела. Обращение подается в тот же орган первой инстанции, хотя в шапке указывается суд второй инстанции. Важным является также предоставление подтверждения того, что данные обстоятельства не были освящены в первом (заочном) заседании, а также причины неявки.
При заявлении об отмене может быть возобновлено судебное производство, а при подаче в апелляцию пересматривается только вынесенное решение. Рамки полномочий данной инстанции более локальны – не изменяется предмет иска, при приведении новых доказательств надо доказать, что их нельзя было привести раньше.
Законодательная база
В качестве нормативно-правовой базы следует опираться на следующие законодательные акты:
- «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
- «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.
- «Обзор Верховного суда РФ» (утвержденный Президиумом ВС РФ 26.06.2015г).
- «Постановление Пленума Верховного Cуда РФ «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» от 19 июня 2012 г. N 13.